近年来,打浦桥街道以“零距离家园”工程为统领,以党建引领小区综合治理实践为抓手,打通服务群众的“最后一公里”,实实在在解决好涉及群众切身利益的问题;同时创新完善党建引领基层治理体制机制,坚持在基层党组织引领下建立有效的居民自治方式,推进构建“零距离家园”基层治理共同体。在他们的不懈努力下,社区有了凝聚力,治理有了合力,一个个“老大难”问题在基层干部和社区居民的共同努力下得到了解决。
文/杨颖
变“埋头做”为“一起做”
双钱公寓建于1998年,物业规模小,公共空间少,设备老化维修难,留下了不少治理盲点和隐患。
泰康居民区党总支书记王敏告诉记者,她到任时,双钱公寓突出的矛盾就有三个。一是存在消防安全隐患,2021年小区建筑消防设施被评定为不合格。二是小区公共空间紧缺。三是双钱公寓内的二级生化池年久失修,池下管道坍塌,雨污混排,违反相关环保规定,且管井未用井盖封闭,致使臭味外溢,且存在安全隐患。
居民区党总支和居委一班人通过调查排摸,联手物业,一方面抓紧消防整改,另一方面,在充分听取居民意见的基础上,决定将原先堆放杂物的地下室改造为居民活动空间。
在王敏看来,公共空间的改造不应该是简单的硬件改造,它也可以成为一项凝聚居民向心力的工程。他们通过充分动员,邀请社区共建单位和居民一起出谋划策,提供支持。很快,地下室杂物被清理掉了,有居民捐了复合地板,也有居民资助了乒乓球桌,二医大作为共建单位捐赠了图书。一个像模像样的居民活动室完工了。
一项简单的工程,提升了居民对社区的关心度,为后来居民区一系列的工作打下了良好的基础。
用“四字”推动“共治”
在泰康居委会墙上,醒目地贴着“听、议、合、解”四字工作法。这是泰康居民区党总支多年社区治理工作的总结,也是他们做好基层工作的法宝,几乎每一个项目的推进,都可以看到这“四字工作法”在其中的作用。
近年来,双钱公寓居民反映最多的,是位于小区内的二级生化池改造。由于历史原因,生化池改造一直难以推动。黄浦区“动真碰硬破难题 实干奋进促发展”专项行动启动后,小区生化池的改造被列入了计划。为了让这个利民项目不留遗憾,泰康居民区党总支反复听取居民意见,有记录的听证会和“零距离家园”理事会就开了21次,穿街走巷登门听取意见不计其数。
222户、499位居民,提出的建议和意见何止一箩筐。党总支对照居民的意见,与设计单位反复修改施工方案,争取让每个人都满意。就这样,来来回回,居委干部都不记得方案已经修改了多少遍,最后,在业主大会上,这份回应了几乎所有居民意见的方案以98%的高票通过。
王敏认为,居委干部走下去,是为了让所有居民“走进来”,通过“四字工作法”,让居民清楚了解居委会的工作,把他们的意见和建议融合进来,动员他们都参与进来,才能实现真正意义上的“共治”。
所有事都是居民“自己事”
一项项民生项目扎扎实实地展开,居民对居民区党组织和居委会的信任度日益提高,工作上的配合度也越来越好。生化池改造案高票通过后,近日,双钱公寓又一个动议以98%的高票通过——关于老旧电梯更换的动议。
对于很多产权房小区来说,更换电梯是一件花钱不讨好的事。为了帮助双钱公寓小区消除隐患,居委会和业委会、物业公司紧密合作,开了大量的听证会。有的居民要上班,他们将听证会改到双休日;有的居民双休日要带娃补课,居委干部就用晚上时间开听证会。
居委干部都知道,在泰康居委会工作,加班那是正常的。他们做了大量细致工作,几乎听取了小区每一个居民的意见,终于有了丰硕的回报,动议表决时有了98%的高票。
王敏说,社区治理事关每一个社区居民,社区治理一定不能只是居委会的事,要通过大量细致的工作,让居民把社区治理的每一件事都看成是自己的事,当自己的事来办,社区治理才是真正有成效的。