《上海市教育改革和发展“十三五”规划》已由上海市人民政府发布实施，市教委主任苏明近日在中国上海门户网站为网友解读《上海市教育改革和发展“十三五”规划》，并回答网友提问。

记者 刘昕璐

提升学生思想道德和身心综合素养

苏明说，“十三五”时期，上海教育发展目标是：到2020年，率先实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，人力资源开发水平迈入世界先进行列，建成与社会主义现代化国际大都市相匹配的一流教育。围绕率先实现教育现代化的总目标，我们在《规划》中明确了四个方面目标要求。简单地讲，就是四个关键词：优质均衡、质量保障、服务能力和现代治理。

在前不久召开的全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记指出，高校立身之本在于立德树人。要不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。对此，苏明回应，上海教育系统正在认真学习贯彻总书记讲话精神，并将贯穿到今后工作当中去，特别是“十三五”工作中，将把“提升学生思想道德和身心综合素养”作为“十三五”上海教育改革发展的首要任务和首项重点建设计划。同时，还专门研究编制了德育专项规划——《上海市学校德育“十三五”规划》，对学生思想政治教育和德育工作做了全面部署。

其间，将构建大中小学德育一体化体系、提升学生体育素养与健康水平、提升学生艺术和科学素养、构建校内外育人共同体等。

重点促进特色化、多样化发展

据了解，义务教育阶段，重点是促进城乡之间、学校之间的优质均衡发展，而高中教育的重点则是促进特色化、多样化发展。

为适应高考综合改革需要和高中学生特点，上海将推动高中课程改革，推进个性化学程、“走班制”教学、学涯生涯辅导。强化高中学生创新素养的培育，推进创新实验室建设。开展特色普通高中学校建设，促进高中教育分类发展。同时，加强高中与大学、职业院校、社会机构合作，为学生提供个性化职业生涯教育和高质量职业体验经历。

另一方面，随着经济社会发展，人民群众对优质、多样化高等教育的需求日趋强烈，“十三五”时期，上海高校要牢牢抓住全面人才培养能力的核心点，紧紧围绕内涵发展和质量建设的重点任务，扎实办好中国特色社会主义高校，加快推进高等教育改革发展，力争进入世界发达高等教育行列。

苏明说，要全面提高学生培养质量，并统筹世界一流大学和一流学科建设，推进高校分类发展和布局优化，引导高校科学确定办学定位和发展目标，实现从“一列纵队”向“多列纵队”发展，进一步统筹全市各类高等教育资源，优化高等教育规模、类型、层次和空间布局，促进高校内涵发展、特色发展和多样化发展。