青年报记者 刘春霞 

本报讯 昨天上午，崇明区建设镇虹桥村26号河道内，几个村民正在热火朝天地清理着河底淤泥。“我家就住在旁边，现在家里开了农家乐，环境搞好了对（农家乐）生意肯定会更好，所以清理河道也是我们自己的事。”67岁的村民张汉培说道。青年报记者现场采访获悉，针对实际情况，崇明区打破传统工程治河思路，鼓励村民自治参与消除黑臭、劣Ⅴ类水体工作，形成了独特的“全员治水”模式。目前，崇明区已明确“要打造全市最好水环境”，并提出了“2018年底全面消除河道黑臭，将劣Ⅴ类水体占比控制在25%以内，2019年底全面消除劣Ⅴ类水体，2020年、2021年持续巩固，确保水质不反弹”的目标任务。

崇明的黑臭、劣V类水体主要为村级河道和泯沟，集中分布在村民田间地头、宅前屋后。这种情况下，一方面传统的机械作业方式无法进场施工，强行进入甚至可能造成宅间路面损坏、沟河塌陷等问题，另一方面河道水质的主要污染原因是沿河农业面源污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农村生活污水污染、沿河构筑物等因素综合作用，与传统的生产生活方式密切相关。

针对上述实际情况，为有效破解水环境治理管理上的难题，崇明区打破传统工程治河思路，鼓励村民自治参与消除黑臭、劣Ⅴ类水体工作，形成了崇明独特的“全员治水”模式：群众积极参与河道疏浚、主动配合拆除沿河鸡鸭棚……

昨天上午，和其他村民忙着清理26号河道淤泥的张汉培介绍说，自己从小住在这里，以前河道里的水很清澈，自上世纪90年代村里用上自来水之后，河水不再做取水之用，之后随着管理的放松以及各种污染物的排放，河道越来越窄、河水也变得黑臭。但是现在，包括张汉培在内的周边居民都迫切希望改善河道的水环境。“2012年村里开始陆续办农家乐，现在河道两边几乎家家都开了农家乐，我家去年也开了，现在每个周末能接待20多个客人。”张汉培说，这条河道就在农家乐旁边，如果不治理，对周边的环境总归会有影响，“环境搞好了对（农家乐）生意肯定会更好，所以清理河道也是我们自己的事。”而在离虹桥村不远的富安村，村里的64号河经过整治已消除了劣Ⅴ类水体，河道焕然一新。

除了引入村民自治，崇明区河长办还印发消除黑臭、劣Ⅴ类水体的考核办法、验收流程，要求各乡镇以群众满意为标准，积极做好社会公众满意度测评，相关结果作为验收考核依据，并计划在区级层面验收通过后，同步对各乡镇消除黑臭、劣Ⅴ类水体情况进行媒体公示，广泛征集群众意见建议，接受群众评价。

此外，崇明区还探索建立生态检察官派驻区河长办制度和河道警长制。通过各方面努力，截至11月23日，崇明区全区黑臭水体整治进度已完成约96.4%，2018年度将劣Ⅴ类水体占比控制到25%以内的目标任务已经提前完成。