本报讯 在昨天举行的上海社科院院庆60周年重要成果系列发布第二季发布会上，发布了《上海蓝皮书——上海社会发展报告》（2018）。该蓝皮书的年度主题为社会管理精细化。蓝皮书显示，上海民生民意发展总体情况保持优良水平。

在民生指数中“劳动就业”平均得分最高

调查显示，2017年上海民生民意发展指数得分为126.23（标准差为4.55），其中民生指数得分为127.23（标准差为5.68），民意指数得分为124.67（标准差为6.06）。这表明上海社会发展的整体状况持续处于中等偏上水平，客观民生与主观民意的发展水平基本一致、但前者略高于后者。

周海旺指出，与2015、2016年的数据相比较，2017年上海民生民意指数分别高出1.40、1.18，其中，民生指数分别高出3.63和0.85；民意指数得分则较2015年低2.01，较2016年高1.39。由此可见，近三年来，上海民生状况持续得到改善，故客观民生指数得分进一步提高。

从民生指数来看，2017年“劳动就业”“收入消费”“文化教育”“社会保障”“医疗健康”“居住环境”六个二级指标的平均得分分别为146.11、115.07、128.64、114.14、124.84、132.30。这表明，在民生发展状况方面，“劳动就业”“居住环境”以及“文化教育”的情况最好（明显高于民生指数得分均值），而“社会保障”和“收入消费”得分则明显低于民生指数得分均值、情况不够理想。

从民意指数来看，市民的“幸福感”“安全感”“认同度”“信心度”得分均值分别为123.21、122.91、122.95、129.63。由此可见，市民对未来发展的“信心度”水平相对较高。

四个直辖市中上海社会发展均衡程度最高  

本报告以四个直辖市和全国社会发展的平均水平为参照系，建立了上海社会发展指数。报告显示，上海社会发展指数综合得分69.61，仅次于北京，优于天津和重庆；上海各社会领域的发展均衡程度优于其余3个直辖市，4项一级指数满分达标率标准差最小，仅为9.16；上海社会资源指数满分达标率最高为76.95%，其次为社会活力指数74.49%，依次为社会公平指数62.64%和社会稳定指数57.82%；从9项二级指数看，上海区域协调指数得分较高。

从各二级指标表现较好的一面来看，上海在区内协调、社会进步、基础设施方面的指数得分绝对优于其他直辖市；北京在社会保障、人力资源、公共服务和创新能力方面绝对优于其他直辖市；天津城乡均衡指数得分为四个直辖市中最高；重庆公共安全指数得分为四个直辖市中最高。