针对企业和群众反映强烈的办事难、办事慢等问题，国办近日印发《进一步深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，明确要求让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。记者近期在一些地方调查发现，在部分政务服务大厅，排长队、往返跑等现象依旧存在。有的地方虽然推出网上办理功能，但实际办起事来，依然需要群众到现场。

排成长队备用窗口不开

政务服务大厅窗口排长队是群众对政务服务吐槽最多的现象。记者采访发现，这主要有两种情况：

首先，窗口忙闲不均，有的备用窗口即使在群众排长队的情况下也不开。近日，记者下午三点在山东省内一家政务服务大厅看到，在社保挂失补卡和银行卡领卡的两个窗口，都有约10人排队。与此形成鲜明对比，单位领卡、机关社保支付等窗口几乎没人。

现场等候的一位市民说，最近因丢失而补办社保卡的人很多，但办理这个业务的窗口只有一个，每天排长队，旁边有备用窗口也不开，其余窗口没人办事也不调剂安排。

记者发现，排长队的情况在公立医院、水电燃气服务、国有银行等公共服务办事窗口常有发生。济南市民朱女士说，不久前她去自来水公司缴纳水费，窗口前有10多人排队，旁边一个服务窗口有工作人员却放着“暂停服务”的牌子，“原本以为10来分钟就能办完，结果等了近一个小时”。

另一种情况是业务办理限号造成部分群众凌晨开始排队。去年3月，湖北电视问政栏目曝光黄石市不动产登记中心每天只发放50个号办理业务，下班前50个号已办完也不增加办理业务号，导致市民凌晨两三点就赶来排队等号。

“网上办理”依旧还需人到现场

比起排长队，程序繁琐、来回跑还办不成事更令人烦恼。

北京市民祝先生年初为企业办理公积金业务，通过客服热线得知，可以在通州管理部或合作银行办理。由于通州管理部将大部分日常业务委托给三个建行网点，他去了就近的一个建行网点，但被告知没有权限，要去另一家支行。赶过去后，却被告知这个网点没有业务单据，必须去公积金管理中心拿单子。“一个简单的小事来回折腾还没办成”。

此外，目前很多地方都建设了网上政务大厅，推行“网上预约”“网上办理”等业务，但具体办起事来群众遇到不少难题。

安徽一位居民章桦说，小区成立业委会时，他多次通过网络政务平台向政府部门申请信息公开，房产局等部门很快就通过电子邮件回复相关资料信息。但建设等部门却要求申请者必须带身份证、房产证跑一趟，到现场领取。章桦说，“都是可以向社会公开的信息，既然能够网上申请办理，为何还一定要老百姓跑一趟？”

国家行政学院教授竹立家等专家表示，推进政务服务便民化，最佳方式还是“网上办、一次办”。这需要相关业务部门进一步完善网上政务平台人性化、标准化，同时破除各部门之间网络、信息、法规等政策壁垒，真正实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”。

据新华社电