本报北京专电 除了寒暑假，如果让中小学生多放一个“秋假”怎么样？全国两会期间，在沪全国政协委员、上海市工商联副主席王煜就建议促进中小学秋假及带薪假期有效落地，以此来缓解寒暑假、“黄金周”集中休假带来的供需矛盾。

根据中国旅游研究院发布的《2017中国旅行服务业发展年度报告》显示，以亲子游为代表的家庭旅游成为旅游消费市场主力，2016年，和家人一起出游的比例在国内团队和国内散客中分别为52.23%和48.23%。

“在《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》中提出，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。但目前中小学秋假制度还没有国家层面的具体细则或指导意见，我国企业带薪休假制度在各种类型的企业中都还存在落实难等问题。”

王煜委员认为，每年国庆至元旦间，有长达三个月的时间没有公众假期，他希望通过采用放假总量不变、浮动的休假制度，让各地可以根据自己的特点放一个秋假。“我觉得可以考虑将暑假缩短3天，根据各地特点，在10月下旬至11月下旬期间增加一个秋假，与双休日连在一起，形成一个5至6天的秋假。当然秋假可以按区域错开时间休，有利于进一步削峰填谷。”

促进中小学秋假落地，很重要的一环是落实带薪假期制度。王煜委员觉得，目前带薪休假面临着中小民营企业落实难、《职工带薪年休假条例》存在模糊等问题。

对此他建议，是否可将带薪假期等制度所产生的费用按一定比例视作企业福利开支，在税费等方面给予适当减免，用激励性政策促进企业主动执行制度，提高企业积极性。“带薪休假是员工的一种权利，也是让员工体验到经济发展的成就感、幸福感的事。”