第A07版:上海两会

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2018年01月25日 星期四

 
 

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自贸区试行质量安全监管新模式

“上海美女有望第一时间穿上新款世界名牌”

青年报资深记者 郭颖

    未来,上海人有望第一时间穿上最新款世界名牌服装。青年报资料图

本报讯 上海出入境检验检疫局与上海自贸区管委会昨天共同宣布:为自贸区浦东机场综合保税区内进口服装质量诚信企业试行质量安全监管新模式,进一步将诚信企业的进口服装通关时间缩短至“读秒时代”。

“未来,上海的美女们可以第一时间穿上最新款世界名牌服装。”市政协委员、民革市委副主委、上海自贸区管委会保税区管理局浦东机场综合保税区办事处主任施惠良昨天在两会现场同步接受青年报记者采访时风趣地说。

从下飞机到进门店只要3小时45分钟

进口服装是社会公众广泛关注的贸易商品,也是浦东机场综合保税区主要贸易商品之一,区内落户有克里斯汀·迪奥等国际知名企业。机场综保区2017年共进口服装4000余批次,近20亿元,较2016年增长40%以上,已连续两年增速超40%,已有不少企业策划在自贸区设立亚太分拨中心。

“服装是我们机场综保区的主打产品。如何把服装更快引进中国,最关键一个是通关效率,一个是对服装的检验上要加快认证的速度。以前服装通关检验要求很高,对损牢度、标签之类有很多要求,送检要很长时间,等检验出来,这件服装都已经‘过时’了。现在通过优化检验检疫程序,使它能第一时间进入到上海乃至中国市场。”施惠良告诉青年报记者,跨国公司的订单、配货会细化到每一天,货运航班基本都是半夜到达,如果要确保第二天门店上架,必须早上7点之前就把货送到门店,因为7点后大货车便无法通行。“现在,我们在通关效率上可以做到晚上12点来的货,从停机坪下货,到进入我们区进行检验,进口服装都是大包大箱,规格很多,还要分拣,再加上通关、配送到门店,一共只要3小时45分钟,这个速度全球领先。”

据悉,为服务区内诚信管理企业通关便利化,助推自贸区发展,上海局综合运用多种合格评定方式组合开展差异化监管。“我们的检验检疫开始实行‘预检验’,国外服装品牌公司可以把今年要发布的新款预先单件邮寄或快递过来,先让我们检验好,合格的,下一批来的只要是同一货号的,我们自动放行,大大加快了国外一线品牌进入中国的速度。施惠良介绍说。

通过这些措施,对自贸区试点的进口服装诚信企业实现“信息全掌控、风险全监测、货物全放开、质量全追溯”的监管新态势。综保区进口服装诚信企业的法检商品查验比例由原先的100%下降至5%;采样送检等中断式、侵入式检验比例从30%下降至5‰,平均通检时长从2017年年初的10天以上,缩减至目前的“读秒放行”。

中国、国际市场实现“无缝对接”

上海市市长应勇在政府工作报告中指出,将对照国际最高标准、最好水平,打造自贸试验区“三区一堡”。加快建设开放型经济体系的风险压力测试区,依托洋山深水港和浦东国际机场探索建设自由贸易港。

“自由贸易港的建设有一个统一标准和规则,上海的自由贸易港在功能设计中明确,通关对照世界最高标准、最好水平。我们通过自由贸易港的建设,会对通关环境、贸易环境有一个非常大的改善,届时将会有具体的举措。”施惠良表示,自由贸易港辐射的是两个市场:一头对着亚太乃至世界市场,一头对着长三角乃至全国市场,是一个完美的平台。通过我们不断努力,假以时日,我们能成为全球国际贸易的重要节点。

施惠良认为,集拼也能通过自由贸易港实现。“上海港是世界第一大港,浦东机场是世界第三大货运机场,两者最大的弊端是:都是目的地港,而国外的一些港,像新加坡90%是国际中转,我们非常少。事实上,我们的条件优越得多,因为以前在政策制度设计上不太适合搞集拼这样的业务。随着自由贸易港的建设,可以让中国市场与国际市场实现无缝对接。

那么,在打造“上海购物”品牌过程中,世界名牌服装新款能否第一时间登陆上海?

“从我们浦东机场的速度来说,同时发布都没有问题。关键是跨国公司出于全球考虑,造成我们跟国际市场差很多时间。跨国公司全球发布会希望永远保持品牌的热度,今天欧洲发布,明天亚洲发布。但是,随着中国贸易、通关环境的不断改善,中国市场这么大,总有一天,他们会把第一场发布会放在上海,因为他们会首选最有影响力的城市。”施惠良信心满满。

 

 

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