冬至祭扫又将来临。青年报记者昨日获悉，上海已全面推行惠民殡葬政策。对于一些重点优抚对象、城乡低保对象等，推出了基本殡葬服务补贴，补贴最高限额标准为980元。对于选择节地生态安葬者也给予补贴，补贴标准为1000元，节地生态安葬补贴政策从今年12月10日起施行。今年冬至预计将有238万人次扫墓大军出行祭扫。

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一年一度的冬至祭扫工作又将来临。记者昨天从上海市2017年冬至工作联席会议上获悉，上海已全面推行惠民殡葬政策。对于一些重点优抚对象、城乡低保对象等，推出了基本殡葬服务补贴，补贴最高限额标准为每具980元。对于选择节地生态安葬者也给予补贴，补贴标准为每具1000元，节地生态安葬补贴政策从12月10日起施行。与此同时，今年冬至期间，预计将有238万人次扫墓大军出行祭扫。

青年报首席记者 范彦萍

多家墓园开设轨交站点短驳班车或专线车

据悉，本市44家经营性公墓和10家经营性骨灰堂，截至2017年10月底，累计已落葬（含墓葬、壁葬和寄存）163余万穴（格）。据预测，今年冬至期间，全市各公墓和骨灰堂预约落葬数2.5万（同比减少2.2%），将有238万人次（同比减少4%）、29万车次（同比增加3.9%）出行祭扫。

据介绍，今年冬至祭扫活动集中在12月9日至24日，共计16天。祭扫高峰预计出现在12月16日、17日、22日三天，达169万人次（同比减少11.5%）、20万辆车次（同比减少4.7%），落葬19416穴（同比减少10.5%），其中12月22日正冬至当日将出现祭扫高峰极值，人车流量分别达102万人次（同比减少12.4%）、12万辆车次（同比减少2.2%），落葬15366穴（同比减少10.6%）；祭扫高峰日的8：00-11：30为人车流集中时段，12月22日（冬至）8：30-10：30为轨交短驳站点的人流高峰期。重点地区及路段预计为嘉定、青浦、浦东、宝山等区，祭扫人数分别将超过35万。在通往上述地区相关公墓的高速公路、沿线主要道路和墓区将出现拥堵，如S2沪芦高速、S4沪金高速、G50沪渝高速、S5沪嘉高速、G1501郊环线、华夏高架、唐陆路、朱枫公路、沪南公路、嘉松北路、月罗路、新四平公路等相关路段及路口。

此外，位于嘉定区的松鹤墓园、宝山区的宝罗瞑园、奉贤区的滨海古园、闵行区的仙鹤墓园、松江区的天马山公墓、青浦区的福寿园、徐泾西园等7家公墓冬至祭扫总人数预计都超过8万，位于嘉定区的华亭息园正冬至落葬数超过1000穴。

为倡导错时祭扫和乘坐公共交通出行，今年冬至期间，浦东新区的乐乡公墓、永安公墓、汇龙园、界龙古园、天逸静园、福寿园海港陵园，闵行区的仙鹤园和福乐山庄，嘉定区的松鹤墓园、长安墓园、白鹤憩园、清竹园和望仙安息园，青浦区的徐泾西园、卫家角息园和福泉山留园，松江区的天马山公墓、天马塔园和华夏公墓等19家公墓将继续为祭扫市民提供轨交短驳服务，分别在浦东新区的轨交2号线、12号线、16号线，闵行区的轨交5号、8号线，嘉定区的轨交11号线，青浦区的轨交2号线，松江区的轨交9号线等相关站点，开设祭扫短驳班车或专线车，方便市民祭扫。

给予节地生态安葬者每具1000元补贴

记者从会上获悉，上海已全面推行惠民殡葬政策。对于一些重点优抚对象、城乡低保对象等，推出了基本殡葬服务补贴，补贴最高限额标准为每具980元。对于选择节地生态安葬者也给予补贴，补贴标准为每具1000元，节地生态安葬补贴政策从今年12月10日起施行。

根据《关于贯彻落实民政部<关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见>的通知》（沪民规［2017］5号），补贴对象为具有上海户籍的国家和上海确定的重点优抚对象、城乡低保对象、特困供养人员、享受民政定期定量救济人员、享受因病支出型贫困生活救助人员、未享受社保丧葬费补贴人员及其家庭成员（具有本市户籍）在上海实行遗体火化，可申请基本殡葬服务补贴。

基本殡葬服务补贴的项目包括：遗体接运费（普通殡葬专用车）；遗体存放费（五天内普通冷藏、冷冻柜）；遗体火化费（普通火化设备）；骨灰寄存费（不超过一年）。这些项目的补贴最高限额标准为980元/具，在限额标准内实报实销。各区可根据实际情况，增加补贴项目。

另外根据《上海市节地生态安葬补贴实施办法》（沪民规［2017］5号），上海户籍人员过世后，丧事承办人在上海经营性公墓和经营性骨灰堂选择撒散、深埋等不保留骨灰的生态葬式，以及树葬、花坛葬、草坪葬、格位存放（含壁葬、廊葬、亭葬、室内葬）和家庭成员合葬等节地葬式，每具的补贴标准为1000元。家庭成员合葬，是指在新购墓穴（占地面积不超过0.8平方米）合葬3具及以上家庭成员骨灰，或者经合同双方协商一致，在原有墓穴增加合同约定外的其他家庭成员骨灰的安葬方式。

对上海户籍的亡故居民，其经办人在公布目录范围内的经营性公墓、经营性骨灰堂选择节地生态安葬的，持相关材料在办理落葬后30日内到办理落葬的经营性公墓、经营性骨灰堂办理补贴登记。材料包括：经办人身份证件（原件及复印件）；亡故居民户籍注销证明材料（原件及复印件）；墓穴（格位）证书（原件及复印件）；火化证明（原件及复印件）；墓穴（格位）购销合同（原件及复印件）；《上海市节地生态安葬补贴登记表》；经办人银行卡（复印件）。另外采用在原有墓穴增加家庭成员骨灰，实行家庭成员合葬的，还应当提供家庭成员合葬补充合同（原件及复印件）。节地生态安葬补贴规定自2017年12月10日起施行，有效期至2022年12月9日止。