本报讯 全国首例以工作条例形式制定的《上海市居民委员会工作条例》昨天经市人大常委会审议并表决通过，将于今年7月1日起正式施行。该条例的通过，标志着本市街道、居村两个层面基层社会治理的地方性法规的立法工作全部完成，全市基层社会治理法治保障体系初步形成。

市人大法工委、市民政局负责人强调，近年来，上海立足自身特点，不断探索新形势下创新社会治理、加强基层建设，并将街道、乡镇和居委会、村委会的建设，视作基层社会治理主阵地，着力加以推进。在充分调研的基础上，市委、市政府对深化街道体制改革、完善居民区和村级治理体系作出了顶层设计，提出了具体意见。同时明确，要完善法规规章，强化法治保障，推进基层治理法治化。上述三部地方性法规的创制或修订，正是促进基层社会治理创新、解决超大城市服务管理难题的适时之举，使上海创新社会治理、加强基层建设的重大改革于法有据、保障有力。