自去年9月起，金山青年又多了一个发声渠道——金山青年汇智营，聚焦青年参与社区建设，关注环境保护问题，由汇智营成员提出的计划被列入了区青少年发展“十三五”实事项目中。汇智营以活动走近青年，青年中心则以阵地形式贴近青年，金山嘴渔村青年中心纳入6个合作点形成青年中心街，让青年不再成为“过客”。

    上海共青团改革实施方案中提到，要建立渠道畅通、理性有序的青年参与机制，金山团区委表示，他们正创新建言渠道，拓展一线阵地，让青年参与，与团组织走得更近。

  青年报记者 周胜洁

  成立青年汇智营

  11项实事项目5项来自青年提议

    5年间，金山区中小学生意外伤害报告率逐年上升，如何预防意外伤害的发生？在金山区2016年度区青年工作联席会议上，区青年汇智营学员吴龙辉就发表了中小学生校园意外伤害课题调研报告，并用数据说话：“ 根据疾控中心每年对学生的监测情况来看，中小学生发生伤害场所第一位为学校，占52.48%，并不是老师没看好、没教会，而是学生自己缺少安全意识。”

    为提升学生安全意识，吴龙辉代表组员提出了推进计划——《校园安全礼包伴我行》项目。根据他们的构想，礼包中应含有以安全教育为主的光碟，绳子等配套运动小礼品，并配上绘本，“形式可以是涂鸦、书写等，既是对安全知识的反馈，也给家长一个教育参考。”相关委办局当场就回应：“将尽快付诸实施。”

    来自区疾控中心健康教育科的吴龙辉是金山团区委邀请来帮助共青团制订“十三五”工作规划的。像他这样的青年“顾问”，在金山总共有60名，他们组成了金山青年汇智营，并根据健康素质、教育发展、政治与社会参与、法律与环境等六个主题分成6个小组，进行调研、互访，并提出建议。在今年形成的金山区青少年发展“十三五”规划编制的11个实事项目中，有5项来自这些青年的调研提议。

    金山团区委书记李芳说，汇智营成立后，项目的成立从“自上而下”变成了“自下而上”，项目形式、内容都由青年提，参与度更高，甚至针对调研议题本身都在青年中做了调查。据悉，青年汇智营开营前对青少年发展议题进行问卷调研，结果显示青年普遍关注的话题既包括“价值引领”、“身心健康”等传统议题，还包括“青年与环境”、“青年社会组织孵化”等本土特色课题。

    金山区水文站的陆丹松所在的汇智营“环境组”就是青年新关注的议题，了解青少年的环保意识是他们的调研主题。2个多月，3所学校，近600份问卷，详实的数据让他在区青年工作联席会议上的发言十分有底气：“对于金山区目前的环境情况，回答‘非常满意’的仅占6.04%，这说明政府在环保措施宣传力度上仍需加强。”

    在他们看来，引导青少年树立绿色环保理念成为团组织和相关部门该做的事情。汇智营成员摆出问题后并没做“甩手掌柜”，而是提出了“金山青少年环保志愿者行动”计划，行动共分青春骑行低碳廊下张堰吕巷、青春助力生态工业区漕泾山阳等4大项行动，垃圾分类、水质监测、农家环保等12个子项目，这一计划也成为11个实事项目之一。

    青年汇智营的形式其实落实了上海共青团改革实施方案中提到的“建立渠道畅通、理性有序的青年参与机制”，方案要求，通过召开青年群众代表会议、青年恳谈会、工作通报会等方式，收集、整合青年的意见建议，搭建让青年一起设计、参与、评议的工作渠道。在李芳看来，汇智营成员能自发调研，提出解决之道，并得到参与青年工作联席会议的40多家成员单位当场反馈，这也正体现了“青年规划青年编”。

  打造青年中心街

  一条街6家合作点形成青年中心街

    如果说成立青年汇智营是以活动形式走近青年，让青年有了发声渠道，那青年中心则以阵地形式贴近青年，向基层延伸。金山嘴渔村青年中心就将渔村老街上的书吧、咖啡馆等店铺纳入合作点，打造成“青年中心街”的概念，开展有趣且接地气的活动，让青年参与，随时找到团组织。

    上下两层总计200平方米的渔阅书吧是青年中心一个合作点。以淡绿色和黄色为主色调的书吧拥有上千本书，古风流苏书签、工艺手帕等文创产品更添一分文艺小清新气质。

    在书吧的点餐吧台上放置着“青年中心合作点”的小铭牌，印有团市委青年中心的口号“玩聚成长在一起”。离渔村只有10分钟车程的海棠小学就与书吧结对，书吧成为了学校亲子阅读基地。

    学校德育主任钱艳兰喜欢临近海边的书吧，二楼闲适、安谧，与学校气氛完全不同。亲子阅读开始前，孩子们会从书架上取下喜欢的书翻看，而家长们则聚在后侧闲聊。活动会请作家进行半小时的阅读讲座，而后便是相互讨论。一次一场主题为“带着一本书去旅行”的小沙龙吸引了20多名孩子与家长参加，“我们请到的旅游达人兼作家很擅长写游记，他分享了旅行中的书籍阅读，教小朋友如何写游记，连家长都听得津津有味。”钱艳兰说道。

    作为老师，钱艳兰发现，如今家长很注重孩子的社会活动，他们也会自发找寻好场地开展活动，而青年中心能推出这样一个合作点本就满足了亲子活动对于场地的需求“痛点”，“如果能完善服务流程，在活动推广方面再细化，还能吸引更多人来。”

    像渔阅书吧这样的合作点，在金山嘴渔村老街上一共有6家。

    合作点之一的石磨坊是由金山“90后”青年创业开办的咖啡馆，舒适的沙发，欧式的风格，在这里，青年中心联合团区委等单位，举办“青年共话创业”等主题沙龙，为有意向创业的青年提供交流的平台。其他合作点也涵盖了青年摄影沙龙等活动。

    渔村青年中心负责人周枫说，今年3至5月份，老街上每周都有三四场活动开展，让不同的青年参与进来，也让到渔村的青年不再成为“过客”。小渔仔志愿者服务队就是在有了一定青年基础的情况下，由山阳镇团委牵头，青年中心一同招募青年志愿者而组成的队伍。在景区节假日客流量大的时候，志愿者为游客提供秩序疏导、讲解、咨询接待等服务，“小鱼仔这名字也出自青年的想法，目前形成的骨干青年有近十人，青年参与变得系统化和常态化。”周枫说道。

  推进措施制度

  推行错峰工作制保障青年参与

    “群团改革后，无论是成立青年汇智营，还是在青年中心建设方面寻求突破，我们考虑的是如何让青年更容易找到团组织并积极参与。”李芳如是说道。

    要让青年参与需要措施保障。在上海共青团改革实施方案中涉及到建立青年参与机制方面还提到，要推进“青年中心”等团的服务阵地和窗口实行“弹性时间工作制”、“错时工作制”，鼓励团干部在8小时之外联系青年。金山团区委为打造“可持续、聚人气、惠青年”的青年中心，也制定了相关措施。据悉，团区委将从全区44家青年中心中挑选4家，重点打造示范型青年中心。同时根据青年需要安排作息时间，推行“错时工作制”，鼓励青年中心在8小时之外“开门营业”。目前，青年中心大部分活动都安排在午间一小时、晚间一小时以及节假日等时间段，努力实行“错峰”服务青年。

    而由青年汇智营提出的实事项目也不会无疾而终，在今年团区委的计划中，会健全区青年工作联席会议制度，加强相关党政机关、人大政协、人民团体、社会组织之间的沟通和联系，同时推进区青少年发展“十三五”规划指标体系数据监测，征集、开展2016年金山区青少年发展实事项目。

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