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  2016年01月05日 版面导航 标题导航 返回本期头版
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2016年中国经济展望
在结构性改革中实现稳中有进

    2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。进入新常态的中国经济,发展走势怎样?面临哪些挑战和任务?将展现怎样一幅发展图景?

    确保经济运行在合理区间

    “2016年我国发展面临的形势可能更加严峻复杂,困难可能比今年更大。”国家发展改革委主任徐绍史在日前召开的全国发展和改革工作会议上说,要增强忧患意识,稳定预期、增强信心,加强各项政策衔接配合,形成增加有效需求的叠加放大效应,确保经济运行在合理区间。

    他说,2016年我国经济仍然面临不少困难和挑战。一方面,外部环境的不稳定、不确定因素,都会通过汇率、投资、贸易等渠道影响我国经济发展。另一方面,国内经济下行压力仍然较大,企业盈利能力下降,市场预期不稳、信心不足,大企业投资意愿不强,中小企业经营困难、融资难融资贵问题突出。

    “2016年中国经济面临的首要挑战还是如何稳定经济运行的态势,让稳增长真正见实效,实现‘十三五’良好开局。”中国国际经济交流中心信息部副主任王军说,从需求端短期因素看,2016年经济增速稳定在6.5%以上还是比较有把握的,但投资、消费、出口的压力依然较大。

    尽管挑战巨大,但一些好的发展势头开始显现。根据国家统计局的最新数据,受基础设施和制造业投资增速提高的影响,2015年1至11月全国固定资产投资增速与前10个月持平,改变了自2014年下半年以来一路放缓的态势。11月份房价环比和同比上涨城市均有所增加,涨幅持续扩大,商品房销售面积和销售额同比增速均高于10月份;社会消费品零售总额继续稳步回升。

    打好结构性改革攻坚战

    2016年1月1日起,我国将燃煤发电上网电价全国平均每千瓦时降低约3分钱,打出去产能、降成本,减轻企业负担、促进结构性优化的“实招”。

    此次降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金。国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁说,这体现了国家推进结构性改革的整体思路。“特别是对于化解过剩产能中可能带来的下岗失业问题,国家将采取稳妥的处置方式。”

    王军预计,2016年,企业产能过剩和去杠杆压力较大,房地产去库存压力不减,投资增速可能继续回落;消费将继续对经济增长发挥稳定器作用,但影响消费升级的因素仍然存在;外贸不确定性增强,将面临严峻挑战。

    中央经济工作会议指出,2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

    据新华社电

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