本报讯 上海“十三五”科技创新先行。昨天，市科委、市教委、市经信委相关负责人接受集体采访，透露了“十三五”期间“创新发展”的蓝图。

    科委：优化科创政府管理机制

    回顾“十二五”：2014年，全社会研发经费支出占GDP比重从2011年3.11%增至3.66%。地方财政科技经费支出262.29亿元，占地方财政支出比重5.33%，占全市R&D经费总投入的30.4%，投入规模持续增长。每百万人口发明专利授权数，达479件，比2011年增长22.8%。知识密集型服务业增加值占GDP比重为31.4%，比2011年增长4.7个百分点。54项（人）牵头或合作完成的重大科技成果获2014年度国家科技奖，占全国授奖总数的16.5%，连续13年保持两位数。上海知识竞争力位居亚太地区第六位，位列亚太地区第一梯队。

    展望“十三五”：上海科技创新目标是全球创新资源集聚力显著增强，成为亚太地区获取全球性资源、赢得全球性发展机遇最便捷的城市之一，成为全球创新网络的关键节点。科技创新成果的影响力显著提升。本土研发机构自主创新、主导的国际合作成果在国际上产生重要影响。新兴产业的引领力稳步提升，形成具有较强国际竞争力的产业技术创新体系。创新创业的环境吸引力明显增强。基本形成具有国际吸引力的创新创业氛围和亲商利商的宜业环境。大众创业、万众创新活力竞相迸发。区域创新的辐射带动力持续增强，对外开放能级显著提升，成为国内外科技成果发布和交易的重要平台，成为技术汇聚集成和对外输出的重要基地，在全球创新网络竞合中发挥更大作用。

    经信委：实现“四化、四融合”

    回顾“十二五”：目前，本市工业和生产性服务业增加值占GDP比重约70%，工业占GDP的比重约30%；工业税收占全市税收的贡献为40%。产业技术创新平台加速集聚，已拥有宝钢、上汽等58家国家级企业技术中心，电气集团、中航商发等468家市级企业技术中心，以及1078家区级企业技术中心。同时，依托市级以上企业技术中心建立了200多家产学研合作机构，形成了项目联合攻关、共建研发机构、组建产业创新联盟、建立产业技术研究院等多种模式。“十二五”期间，工业向开发区集中度达78%。15家国家新型工业化示范基地对全市工业增长贡献率达18%以上。千亿元级园区从2010年的5个增至12个，占全市工业比重从30%提高到50%。

    展望“十三五”：产业发展将始终以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为引领。对接《中国制造2025》国家战略，推动上海制造向上海智造、上海速度向上海质量、上海产品向上海品牌转型升级。实现加快制造业的高端化、智能化、集约化和国际化，推动制造与服务、工业与信息、产业与城市、信息化与城市化的融合。

    教委：实现教育现代化

    回顾“十二五”：上海高校获国家科技三大奖占全市获奖总数的50%，国内发明专利授权数占全市授权总数的30%左右。4个协同创新中心入选国家“2011计划”， 初步建成上海高校张江协同创新研究院和34个上海高校知识服务平台，建立了上海研究院等一批高水平智库。2014年财政性教育经费投入达到764亿元。加强大中小学教师规范化培训，加强职业教育“双师型”队伍建设，实施以东方学者岗位计划为标志的高端人才引进计划，集聚了一批高层次人才。

    展望“十三五”：立足服务支撑国家重大战略、上海“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设，以率先实现教育现代化为总目标，以全面深化教育综合改革为根本动力，以全面推进依法治教为重要保证，贯彻落实党的教育方针，践行“为了每一个学生的终身发展”核心理念，全面完成中长期教育规划纲要目标任务，为建设社会主义现代化国际大都市提供人才支撑、智力支持和文化引领。

    到2020年，率先实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，人力资源开发水平迈入世界先进行列，建成与社会主义现代化国际大都市相匹配的一流教育。全面实现四个方面的目标要求：一是教育基本公共服务优质均衡发展；二是育人质量和保障水平全面提高；三是服务国家战略和经济社会发展能力显著提升；四是现代化教育治理体系基本形成。