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  2013年07月04日 版面导航 标题导航 返回本期头版
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人大代表热议《轨道交通管理条例》
未尽责安检人员将受罚应写入《条例》

       本报讯 记者 刘昕璐 《上海市轨道交通管理条例(修订草案)》目前正在向社会征询意见。昨天,市人大听取部分市、区、乡镇人大代表对《轨交条例》(修订草案)的意见建议,其中对于轨交的安检问题,成为了大家关注的焦点。本报此前报道过的《轨交条例修订人大请你来帮忙》相关志愿者报名已经结束,并将在6日进行统一培训,以更好地入站进行调查。 

      拒绝安检的乘客是否应拒入?

    安检充当的是“把关人”的角色,因此也成为代表们讨论的重中之重。拎包过安检,检,还是不检?在此次《轨交条例》(修订草案)的第26条中明确,轨道交通企业应当按照有关标准和操作规范,设置安全检查设施、设备,并有权对乘客携带的物品实施安全检查。但事实上,究竟如何让乘客安检,还是争议最多的话题。

    市人大代表程维明表示,安检的必要性,其实大家都知道,但事实上,如果在高峰时期每个乘客都要安检的话,就会导致乘客的滞留,因而许多乘客都选择不经过安检而直接进站。其实,现在的问题还是操作层面,制度设计的可操作性并不是很强,对于拒绝安检的乘客,究竟是否应该拒绝其入站,在新的申城轨交立法中体现出来。另外,代表们还指出了安检工作人员的工作以及大小包检查的工作中存在的种种不规范现象。

    市人大代表张艳表示,其实轨交安检是能够做好的,目前的情况是,世博之后,许多安检人员也流于形式。因此,一方面要大力宣传,让每个乘客都对于安检能够引起重视;另外一方面,在《轨交条例》(修订草案)中,也应该对于轨交的安检人员有所要求,如果他没有尽到责任,也应该进行处罚。

      50名志愿者将在地铁站问卷调查

    逃票作为一项比较严重的常见现象亦引起了人大代表的热烈发言。市人大代表尹邦奇认为,逃票记入公民档案这一项有些过于严格,有失人性化。但代表们的中心意见还是集中在要“严惩”。闵行区人大代表钱天信提议,冒用老年卡等现象一经发现要对持卡人和冒用者双双实施处罚,伪造行为也要从严处理。

    另外,本报此前报道过的为了能更好地修订《上海市轨道交通管理条例》,市人大法工委创新公开征求公众意见的方式、公开招募志愿者一事已有所确定。

    自7月1日-3日,本市通过上海市志愿者协会互联网平台接受社会公开报名,最终将确定50名正式志愿者,并在7月6日组织一次集中培训,50名志愿者将在7月10日起至12日在上海的21个轨道交通车站进行问卷调查,收集第一线的民意情况。据悉,三天时间,每个站2-3名志愿者,平均每人要帮助完成20份问卷,这样一共能回收1000份。届时,还将为每位参与调查的市民提供一份纪念品:两张地铁一次票。

    在此次志愿者入站征求意见中,“轨道交通安全检查制度是否合理有效”、“车厢内有必要禁止饮食吗”等问题,都将是主要议题。

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