群众信赖的金牌“小舅妈”

上海首席人民调解员王立夏获评“全国三八红旗手”
青年报 首席记者 范彦萍

王立夏。受访者供图

  2026年“三八”国际妇女节前夕,上海市首席人民调解员、杨浦区人民调解协会副会长、杨浦冰之融法律服务中心主任王立夏收到了一份特殊的节日礼物——全国三八红旗手荣誉称号。

  这份荣誉背后,是她在人民调解岗位上十五年的扎根。2011年,《中华人民共和国人民调解法》正式施行,那一年,她成为了一名基层人民调解员。此后的五千多个日子里,她从青涩新手成长为群众口中亲切的“小舅妈”,在家事、商事、医患等各类纠纷中,以第三方的身份搭起沟通的桥梁,在法理与情理之间寻找那个最难却最必要的平衡点。  青年报首席记者 范彦萍

  十五年成长为“小舅妈”

  王立夏早年曾在外企工作多年,机缘巧合下进入街道司法所。在《中华人民共和国人民调解法》颁布施行的2011年,王立夏走上了调解员岗位。彼时还不到30岁的她,面对邻里矛盾、家庭琐事等基层纠纷,一度感到手足无措。在司法所资深前辈的带教下,她从一桩桩小事中积累经验,慢慢熟悉了基层调解的工作逻辑。2015年,杨浦区人民调解协会面向社会招募人民调解员,王立夏凭借基层积累的调解经验成功入选,被安排至属地法院负责诉前委托调解,这也让她的专业能力快速提升。3年后,在市、区两级司法局的指导与鼓励下,王立夏成立杨浦冰之融法律服务中心,组建了独立运营的第三方调解队伍。从2018年至今,她的调解团队不断壮大,目前拥有30余名专职调解员,覆盖家事、医疗、消费纠纷等多个领域。

  如今身为中心主任,遇到疑难复杂、信访积案等棘手纠纷,她仍会亲自上手调处。在她看来,调解从不是单靠情感与技巧就能成事的工作。“‘人民调解为人民’不是一句口号,而是刻在骨子里的底线。很多纠纷本就没有唯一解法,甚至调解不成也无可厚非。”王立夏告诉记者,遇到当事人抵触,说“不想调”,她大可以抽身退出,可一旦放手,小矛盾很可能发酵成更大的冲突。所以自己总愿意多迈一步:不急于推进调解,先坐下来听当事人倒苦水、说难处,免费给些实在的参考建议。当事人出去打听一圈,发现她说的和专业口径一致,戒备心自然就放下了,也愿意再坐下来谈。

  “难的从来不是纠纷本身,难的是走进当事人心里。”不少案子法律关系简单明了,却因为人心的隔阂迟迟谈不拢。她始终放低姿态,帮双方换位思考,也始终守着“调解是矛盾第一道防线”的认知,在纠纷刚冒头时就介入,把小事化了,不让对立越积越深。

  多年的调解工作让她收获了一个亲切的昵称“小舅妈”,她也不知不觉摸索出了一些心得。“其实,调解的难点,在于如何精准捕捉当事人未宣之于口的诉求与难处。核心就是要做到会倾听、会询问、会观察,细致了解、层层深挖;同时以中立第三方身份换位思考,为双方分析利弊、平衡利益,再凭借专业知识与经验技巧,优选方案供双方参考。”

  用耐心与专业化解民生心结

  十五年的调解生涯里,王立夏经手的纠纷涵盖各类民生场景,既有情绪激动、危及人身安全的极端事件,也有纠缠不休、牵扯亲情的家庭琐事,她总能找准当事人的核心诉求,用耐心沟通化解对立情绪。

  医美纠纷是近年来年轻群体中高发的纠纷类型,王立夏曾处理过一起极端医美纠纷:一名外地年轻女性来沪在民营医院做隆鼻手术,术后出现鼻子弯曲、假体衔接不当的问题,医院免费修复后伤口又发生感染,患者认为“美容变毁容”,情绪崩溃后跑到医院楼顶扬言轻生。

  民警到场处置后,王立夏第一时间赶赴现场,先安抚住患者的极端情绪,让其愿意坐下来协商。随后她居中厘清医患双方责任,明确赔偿标准,引导患者放下不合理的高额诉求,也让医院认清经营责任,最终双方达成5万元一次性赔偿的一致意见。为避免双方后续反悔,她当即对接法院完成调解协议司法确认,彻底化解了这场危机。

  家庭纠纷中,抚养权争夺往往矛盾尖锐。一对年轻夫妻闹离婚,都想争取5岁女儿的抚养权,男方为占得抚养先机,把孩子藏起来拒绝女方探视,女方报警无果后向王立夏求助。王立夏没有直接谈抚养权,而是以“法院立案开庭耗时长,先解决离婚争议”打开突破口,让男方松口同意周末让女方探望孩子,并当场签下调解协议。

  可探视前一天,男方突然反悔,拿“父母不同意”当借口。王立夏当场点破他的真实顾虑:男方怕孩子跟女方相处久了影响抚养权判定,更担心女方接走孩子不送回。于是,王立夏主动承诺全程陪同女方接孩子、并按时送回,彻底化解他的防备。最终,女方见到了阔别三个月的女儿,夫妻俩也彻底信任王立夏,请她调解离婚事宜。双方各退一步,约定孩子抚养权归男方,财产分割向女方倾斜,这起纠缠许久的家事纠纷终于圆满解决。

  探索“调解+N”联动模式

  深耕调解领域多年,王立夏深知单一的调解方式难以应对复杂的纠纷,她探索出“调解+N”的工作模式,根据纠纷类型整合多方社会资源,形成联动解纷的工作格局。处理医疗纠纷时,她对接医疗专家提供专业支撑;化解家事纠纷时,她引入心理咨询师开展心理疏导;同时与公检法、妇联、残联、卫健委等部门建立常态化协作,打破调解工作单打独斗的局限。

  在业务发展上,王立夏的调解中心初期以政府购买服务为主要来源,她发现政府购买服务的覆盖范围有限,而群众的矛盾纠纷源源不断,便主动拓展服务边界,对接企业、互联网平台开展商事纠纷、服务合同纠纷调解,形成政府购买服务与市场化服务相结合的多元调解模式,既适配城市法治化营商环境建设的需求,也能为更多群众和企业提供调解服务。

  在团队建设上,王立夏十分重视年轻调解员的培养,团队里已有95后新生代力量。她采用“理论培训+实践带教”的师傅带徒弟模式,简单纠纷让新人跟随老调解员学习1到2个月上手,疑难复杂案件则手把手带教半年,让调解经验在团队中传承,为基层调解队伍注入新鲜血液。

  十五年的调解工作,王立夏没有追求亮眼的成绩,而是专注于把每一件纠纷妥善处理,让当事人放下对立、达成和解。从基层司法所的新手,到独立运营调解中心的负责人,她用一步一个脚印的务实行动,让第三方调解在基层治理中发挥实效,也用真诚与专业,为群众守护着日常生活的安宁与和谐。

2026年03月07日