本报讯　见习记者　张振宇 2025年以来，市政府办公厅牵头组建惠企政策工作专班，会同20余家市级部门和16个区，以“免申即享”“直达快享”为改革方向，推动惠企政策服务从“人找政策”向“政策找人”根本转变。截至目前，市区两级已有709个政策项目实现“免申即享”，累计服务企业超628万次，政策兑付周期平均压缩超过70%，企业获得感和营商环境满意度显著提升。

    制度重构

    在源头把控上，工作专班明确要求新制发政策必须同步制定“免申即享”实施方案，将模糊条款转化为量化指标，大幅压缩自由裁量空间。市商务委、市经信委等部门将“免申即享”可行性研判嵌入政策起草、审议、发文全流程，从源头上提升政策的可操作性与直达性。

    2025年，市科委就科技创新券实施“免申即享”改革举措，会同市财政局修订的《上海市科技创新券管理办法》，于9月1日正式施行，并升级改造创新券平台系统，让更多科技中小企业能够更便捷、更快速地享受该政策。

    此外，市商务委“离境退税商店补贴”改革后，企业享受率从50%跃升至100%，资金最快实现7小时到账。市经信委“中小企业发展专项资金”更成为全市首个实现“免申即享”全覆盖的专项，资金拨付周期从近6个月缩短至3周内，惠及企业数千家。

    数智赋能

    依托“一网通办”和城市数字底座，工作专班推动惠企服务向智能化、精准化跃升。“随申兑”惠企专区集成了市区两级各项政策，并创新推出“政策计算器”“红利年报”等工具，将“企业大海捞针”变为“政策精准导航”。

    “数广贷”的实践，是数据赋能破解行业共性融资难题的生动范例。通过归集企业服务订单、信用信息、经营数据等多元信息，构建专项风控模型，为缺乏抵押物的广告企业提供定制化信贷支持。截至目前，“数广贷”已服务企业543家，其中503家成功获贷，累计授信49.08亿元，放贷24.58亿元，平均利率低至3%。

    从“有”到“优”，从“通”到“智”，上海惠企政策工作专班的实践，是城市数字化转型与治理现代化深度融合的生动体现。通过制度创新、技术赋能与生态培育，政策红利正以更高效率、更低成本直达市场主体，持续激发企业创新活力。未来，上海将继续扩大“免申即享”覆盖范围，深化政策智能匹配，推动营商环境迈向更高水平，让企业在这座城市更有为、更敢闯。