上海“拎马桶”改造任务总体完成

青年报 记者 刘秦春

    黄兴路1039弄小区改造效果图和房型模型。新华社 图

    青年报记者 刘秦春

    本报讯 记者日前从上海市住房和城乡建设管理委员会处获悉,上海全市“拎马桶”改造任务总体完成。

    回顾历年改造进程,2022年上海完成了成片旧改历史性任务、解决了集中成片的“拎马桶”问题,2023年对分布在零星旧改地块、中心城区旧里、郊区老镇老街的无卫生设施旧住房进行了全面排摸,过程中通过倒粪站倒排,最终锚定14082户“拎马桶”居民,制定两年完成改造任务的目标,全面攻坚。

    经过努力,2024年全市共完成改造7589户,徐汇、长宁、普陀、闵行、金山、松江、青浦、奉贤、宝山等9个区提前完成“拎马桶”改造任务。2025年以来,其余的区进一步细化实施路径,倒排时间节点,将剩余6493户“拎马桶”改造计划完成时间提前至9月底。上半年崇明、嘉定、杨浦、浦东、静安等区完成改造任务,8月底黄浦、虹口等区也相继提前完成。至此,全市“拎马桶”改造任务总体完成。

    据介绍,“拎马桶”改造工作,既受先天条件的刚性约束,也受居民意愿的影响,更受周边区域的客观限制,不仅资金投入大,实施起来也是一项艰巨复杂的系统工程,可以说是“硬骨头中的硬骨头”,需要市区相关部门咬定目标、跨前同步、主动作为。

    在实施过程中,改造工作坚持因地制宜、分类施策,统筹把握好保民生和提品质、当前和长远等关系,既注重“当下改”,又着眼“长久立”,找到在多重约束条件下的最优解,以更为彻底的改造方式回应居民的迫切期盼。上海在实践中因地制宜探索出城市更新的多元解法,让曾经“拎马桶”的居民加速拥抱新生活。

    ——拆除重建。在杨浦区控江路街道黄兴路1039弄,有10幢建于20世纪60年代的小梁薄板和砖混结构老公房,其中7幢无卫生设施,180户居民曾每天过着“拎马桶”的生活。杨浦区相关部门研究后决定拆除原房屋,新建3幢8至18层住宅,配建1幢5层社区用房,1座可提供约110个车位的停车场。

    ——户内加装。在浦东新区川沙新镇老城区内,由于西泥路区域的老旧房屋建造年代久远,周边污水管网配套较为滞后,部分居民家中无法安装独用卫生设施,平时如厕仅能依靠附近公厕解决。浦东新区相关部门以加装集马桶、盥洗池、淋浴为一体的“集成式卫生设施”方式进行改造,历时不到半年,解决了居民“如厕难”问题。

    ——抽户改造。2024年初,长宁区相关部门围绕倒粪站点位清单,逐一现场查看排摸,确定当时长宁区尚余2处共6户零星点位的非旧改地块无卫生设施住房。江苏路285弄的3户人家因不具备后期加建卫生设施的空间条件,采取协议置换的方式,将该处3户居民安置到周边晨建公寓的空置房源中。愚园路1407弄的3户则采取抽户改造的方式,为居民增设独立卫生设施,即抽取同幢1套使用面积为18平方米的公房,将其改造成3间独立卫生设施用房。

    按照上海市委、市政府的规划,除了目前已完成的零星二级旧里以下房屋改造外,到2025年底,上海将基本完成不成套小梁薄板房屋的改造任务,到2027年底全面完成改造,2032年前完成所有不成套职工住宅的改造工作。

2025年11月19日