继PISA之后,OECD又推出一项全球范围的大调查——成人技能调查,对象为16~65岁成人,调查内容为读写技能、运算技能以及技术充足环境和技术充足环境中的问题解决技能。
第一轮调查历时5年,24个国家参与,在这份公布的调查报告中,除了最直观的排名之外,这份长达466页的报告也揭示了更多会引起我们惊讶和思考的信息:
▲在许多国家,基本技能都不具备的成人占了很大比例;
▲技能水平的差异更多显示在一国内部,而非国家之间;
▲几乎所有国家中都至少有10%的成人缺乏最基础的计算机技能;
▲英国、美国的年轻一辈的技能水平在全球排在末尾;
▲各国学历相近的成人的技能水平差距都很大;
▲……
各国高中阶段职业教育与培训和普通教育毕业生的基本文化素养都存在一些差异,职业教育与培训毕业生的基本文化素养在各国间存在很大差异。在参与调
查的24个国家和地区中,16~29岁青年人在基本文化素养方面,平均得分较高者为职业导向的高中阶段教育。
在芬兰、荷兰等欧洲国家,基本素养平均得分显著高于OECD的平均得分;而在西班牙、波兰和荷兰,这一指标的得分则较低。例如,芬兰普通高中教育青年毕业生的基本文化素养得分相当于意大利普通大学毕业生的基本文化素养得分。
在大部分国家,有很大比例的成年人的基本文化和数学素养得分都比较低。在参与该研究的国家中,4.9%~27.7%的成年人仅仅达到最低程度的基本文化素养,而8.1%~31.7%的成年人仅仅达到最低层次的数学素养。
在许多国家,有很大比例的人口缺乏运用信息通讯技术(ICT)处理日常工作任务的相关经验和基本技能。比如,在荷兰,缺乏这些技能的人口比例不到7%,而
挪威、瑞典、意大利、韩国、波兰、斯洛伐克和西班牙等国的这一比例还比较高,在23%左右。即使在具有计算机技能的成年人中,大部分人在解决科技环境问题方面的得分也都比较低。只有2.9%~8.8%的成年人具有较高层次解决科技环境问题的技能。
针对如上调查结果,相关负责人表示,技能是个体实现晋升的护照和通行证,无论拥有多少资格,能够使雇主感兴趣的是你能够具体做什么。因此,需要从一种整体性的视角看待教育与培训,教育与培训确实在国家发展中发挥着重要作用。
★机构解读:经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD),或简称“经合组织”,是全球 34 个市场经济国家组成的政府间国际组织。