上海作为一座特大型城市，又是国际大都市，如何在公共空间为市民提供数量和类型足够多的优质文化艺术项目，成为考验政府文化主管部门的一大课题。项目从哪儿来？怎样的项目更受欢迎？放在哪里能够效益最大化？资金又该如何解决？青年报记者近日在采访上海国际艺术节时，发现此问题已经备受关注，甚至请来了国际上以公共文化项目丰富而知名的城市交流经验。
青年报记者 陈宏
项目数量上仍有提升空间
昨天上午，在静安公园的一场古典舞蹈，美得让人陶醉——中国古典舞蹈剧场《唐诗逸舞》，青年舞蹈家唐诗逸以自己的名字作为舞蹈的主题，用唐诗作舞演绎古典舞风。演出从现代人的视角走进唐诗，以精湛的中国古典舞的现代语汇对话传统，带领观众感悟“江畔何人初见月，江月何年初照人”的浩瀚与神秘，感受“天长地久有时尽，此恨绵绵无绝期”的至情至信。
这个舞蹈，此前已经做过售票演出，而昨天的演出，则是艺术节“艺术天空”的参演剧目，免费对市民开放。随后，同一天下午，爱沙尼亚之声人声乐团音乐会也登上了这个舞台。“艺术天空”在全市16个区都有上演，而静安公园是首次设立舞台——闹市区的舞台，也尤其让人关注。
艺术天空的宗旨，是为了让艺术惠及百姓，将上海打造成一座没有围墙的剧院，这也是近年来上海推进“公共文化服务”的重要举措之一。而青年报记者获悉，自从2005年提出“公共文化服务”这个概念以来，经过十多年的发展，我国公共文化服务体系的建设取得了显著成就，尤其是在2016年《公共文化服务保障法》正式颁布后，上海“文化软实力”的提法，更是升级为了“文化硬指标”，重视程度空前。
据艺术节中心副总裁李明透露：“2016年，‘艺术天空’在全市上演了41台、86场公益演出，覆盖上海16个区，24个室内、外场地，有来自16个国家和6个省市自治区的近2000位演职人员参与演出，共计超过15万人次市民观看或参与活动，反响十分热烈。2017年，‘艺术天空’再创新高，共安排46台、94场公益演出。”
这当然仅仅是艺术节一方面的数据，不足以概括上海全部的公共文化项目，不过，和国外的先进城市相比，我们还有不少的提升空间。英国的爱丁堡艺术节，是全球知名的艺术节，而爱丁堡作为苏格兰的首府，更是成为世界首屈一指的“节庆城市”，公共文化非常发达，它的数据又是如何呢？英国爱丁堡节庆协会总监朱莉娅·艾莫昨天告诉记者：“爱丁堡是一座只有50万人口的‘小城市’，但它每年的节庆活动，被称为‘文化奥林匹克’，因为可以每年吸引到450万人参与——城市里每年大概有2/3的家庭都会参与我们这些主要的节庆，节庆得到了80%的人非常高的认同和参与。”
资金和项目来源成新课题
要提供公共文化服务，以提升全民的文化素养，对所有的文化主管部门来说，都需要问这样几个问题：钱从哪儿来？项目从哪儿来？放哪里办？老百姓喜不喜欢？
以资金为例。法国的第二大城市马赛，人口仅85万，但也是知名的文化城市。马赛市政府文化事务主任柯立业昨天向记者透露说，马赛的文化项目，特点就是公共性特别强，都是由政府来推动：“我们在公共文化方面总的开支是2.16亿（欧元），其中一半是由马赛市政府来支出的，这是我们市政府的第三大支出项目，仅次于教育和安全，其余的资金则来自于文化部和其他的地方政府。”
2013年，马赛被评选为“欧洲文化之都”，一举让它成为世界上游客最想旅游的城市第二名，而为了这次评选，马赛市政府花了6000万欧元整修五六十个公共文化设施，并且这些整修得到了马赛市民的高度支持。
上海在公共文化方面的投入，正在逐年加大，而资金来源也比较丰富，有政府财政支出，也有民间资本参与，但相较于马赛和爱丁堡这些欧洲“小城”来说，上海有2000多万人口，需要的公共文化项目也更多，平均下来，资金投入还需要很多。
对于公共文化项目来源，上海也在积极探索，除了扶持本土青年艺术家，比如前文所提及的优秀青年舞蹈家唐诗逸等，也在利用各种平台的吸引力，增加公共文化服务供给——当然，艺术节是重要平台之一。
李明透露：“依托中国上海国际艺术节的高端演艺资源，‘艺术天空’每年都能成功邀请主板块演出一半以上的名家名团走出剧场，来到广场、公园、草坪、商圈作惠民演出，这一方面保证了节目的质量，另一方面也极大丰富了演出内容，古典、经典、现代、时尚应有尽有。而且，艺术家对公益项目十分支持，常常以远低于市场的价格签约参演。”
名家多了、节目质量高了，效应也就自然出来了，这将成为一个良性循环。“很直白地说，哪里有好节目，哪里就有观众。”李明说。
