记者从上海禁毒工作新闻发布会上获悉，近年来，本市毒情形势保持稳定，毒品蔓延势头总体可控，但毒品吸食场所转向私人住宅，合成毒品滥用等问题依旧凸显。随着国际毒潮持续泛滥扩散，以及国内多种涉毒因素的影响，毒情形势依然严峻复杂。
青年报见习记者 钟雷
青少年吸毒者同比下降
记者从市禁毒办获悉，截至2016年底，全市登记入库吸毒人员85045人（现有38716人，不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数），同比增加4.6%，低于全国平均的6.8%。其中，本市户籍56460人、占66.4%，同比上升5.2%；外省市户籍28585人、占33.6％，同比上升3.5%。35岁（含）以下青少年32984人、占38.8%，同比下降0.5%，青少年毒品预防教育效果初步显现。
2016年，全市新发现吸毒人员6125人，同比减少918人。其中，新发现本市户籍吸毒人员2815人，占47.7%；外省市户籍吸毒人员3310人，占52.3%；男性4480人、占73.1%，女性1645人、占26.9%。
毒品类型方面，合成毒品滥用问题依然是本市面临的主要问题。据市禁毒办介绍，2016年，本市冰毒、氯胺酮等合成毒品缴获量分别为257千克、5.8千克，占毒品缴获总量的86.1%。在登记入库吸毒人员中，本市35岁以下吸毒人员中81.8%吸食合成毒品。在去年全市新发现吸毒人员6125人中，吸食合成毒品人员的比例高达92.3%。2016年，中国国家毒品实验室从各地送交的检测样品中，发现22份可直接吸食的新精神活性物质，反映出新精神活性物质在中国已存在滥用人群。
私人住宅成吸毒“温床”
近年来，吸毒人员反侦察能力逐渐提高以及吸毒场所愈发隐蔽的趋势也日益明显，私人住宅渐渐成为毒品吸食的“温床”。据悉，2016年在自己或他人家中被查获9418人次，占查获总量的54.3%；在出租房屋中被查获的1024人次，占5.9%，两项占比超过60%。在娱乐场所被查获的624人次，仅占3.6%。
据悉，2016年，全年共破获毒品案件2161起，抓获犯罪嫌疑人2290人，缴获各类毒品305.4公斤，查处有吸毒行为人员17357人次。其中，“走私、贩卖、运输、制造毒品”案件1534起，占总数的71.0%。陆路运输（包括长途客车、出租车、自驾车）仍是本市毒品贩运的最主要方式，占80.2%；航空、铁路的贩运方式随着近年来安检措施的日益完善，呈现下降趋势。
在对娱乐服务场所的滚动排查和清查整治方面，全市治安部门与各类场所“房东”签订《房屋租赁法律责任告知书》13465份，查处娱乐休闲场所内涉毒案件214起、抓获涉毒人员245人。全市交警部门年内共注销相关吸毒成瘾人员驾驶证4678本，查处“毒驾”交通违法行为16起，最大限度预防和减少吸毒人员交通肇事。全市还组织开展打击罂粟非法种植和罂粟壳非法加工、添加、使用等专项行动，禁种踏查1658次，发现铲除罂粟等毒品原植物3569株，关停不法经营商户、查处违法犯罪人员，净化市场环境、维护食品安全。
守好青少年禁毒教育阵地
去年4月1日，《上海禁毒条例》（以下简称“条例”）正式颁布实施，为本市禁毒工作完善机制、破解难题、推动创新，提升毒品问题治理能力，提供了更加直接的法制引领和保障。实施过程中，市人大、市禁毒委多次对《条例》贯彻情况进行督导，市禁毒委6位副主任分别带队，集中对全市16个区禁毒工作情况进行检查，及时发现存在的问题，促进各项工作落实。
市未保委将未成年人涉毒情况纳入未成年人保护的核心指标体系；市教委编印学校毒品预防教育指南，发放至全市各类学校；团市委利用预防青少年违法犯罪专项组平台，将毒品预防教育纳入对各类青少年的服务帮教范畴；市禁毒办、市教委继续开展中小学生毒品预防教育“八个一”活动，组织大学生开展禁毒专题宣传教育，去年市禁毒科普教育馆（包括金山分馆）累计接待参观者达到18.8万人次，80%以上是青少年群体；开展第十一届上海市禁毒知识竞赛，吸引近150多万人次参加。充分发挥成员单位宣传主体作用。
戒毒康复人员就业率超60%
受成瘾性、社交圈影响，涉毒犯罪为重新犯罪率最高的犯罪类型。为了改变这一现象，有关部门深入推进社区戒毒社区康复“8·31”工程。市禁毒办完善现有政策、规定和流程，指导各区积极打造社区戒毒社区康复末端管控帮教机制、社区戒毒康复“巡回诊疗”等特色项目；充分发挥禁毒社会组织作用，深入开展“同伴辅导小组”、“新生会”、“女子戒毒沙龙”、“自强服务热线”等专业帮教服务。
此外，职能部门依托现有医疗资源，开展吸毒成瘾认定服务，年内吸毒成瘾认定点已增至12个，共进行吸毒成瘾认定5892人，成瘾检出4030人，为公安机关依法依规处置吸毒人员提供专业支撑。目前，全市药物滥用监测网已达到135个。
市禁毒办强调，要认真落实就业帮扶措施。用好用足戒毒康复人员就业扶持和帮扶救助政策，持续鼓励促进就业帮扶工作。据悉，截至2016年12月底，全市共建有区级就业基地40个，街镇就业点247个；社会面吸毒人员就业30371名，就业率65.6%，社会面阿片类人员已就业18716名，就业率67.1%。
