本报讯 在当前震荡的市场环境下，基金公司常常为了“去库存”而陷入发行难的怪圈。数据显示4月底整个基金行业有375只新基金“超期未募集”，导致整个行业基金去库存压力较大。目前，监管层对“超期未募集”的情况出具了新的规定，公募基金去库存的压力全线得到了缓解。
新规缓解“去库存”压力
公募基金出现“超期未募集”的情况怎么办？前一段时间应监管要求，基金公司需要在短期内消化掉这些申报过的“库存”，其中大部分为壳基金，于是出现了公募大规模去库存的壮观场面。
不过，这种情况或许将从源头上得到改善了。近日，监管层下发了最新的机构监管情况通报和《关于对超期未募集基金产品处理方案及相关材料的要求》，表示“对于超期未募集基金产品，允许基金管理人自行选择是否延期募集”。此外，对基金管理人出现三类情形的基金产品达到2只及以上的，自该情形发生之日起至相关情形消除前，上报的所有基金产品均适用6个月的注册审查期限。业内人士预期未来新基金申报会更合理。
考虑到行业的现实困难，为一次性解决历史遗留问题，支持行业平稳健康发展，监管层将进一步完善对超期未募集基金产品的监管安排，允许基金管理人自行选择是否延期募集。延期募集的，应当及时提出延期募集备案申请；不再延期募集的，应当作出相关专项承诺，后续不再启动超期未募集产品的发行。
根据新规，基金管理人应当对超期未募集基金产品进行认真梳理、统计、分析，客观评估有关情况，于2017年6月5日前向监管层提交产品处理方案说明及相关材料。逾期未报送书面正式材料的，后续不再接收。
新基金申报将更为合理
解决了此前的“超期未募集”的基金问题之后，监管层对未来新基金“超期未募集”情况要也有相关规定。根据新规，未来新基金申报会更合理，“量入为出”。
新规显示，基金管理人出现了以下情形：2017年6月1日后准予注册的基金产品出现超期未募集情形的；2017年5月31日前已准予延期募集备案的超期未募集基金产品，未在备案回函要求的有效期限内进行募集的；2016年12月1日至2017年5月31日期间准予注册的基金产品，未在2017年12月1日前进行募集的，且基金产品达到2只及以上，自该情形发生之日起至相关情形消除前，上报的所有基金产品均适用6个月的注册审查期限（监管另有规定的除外）。
此外，新规还要求，基金管理人应强化主体责任，进一步健全内部管理及风险控制，理性规划和申报基金产品，共同维护市场效率和秩序。
对于上述新规，一位大型公募人士表示，这次新规主要针对产品注册制以来，产品批文超期未募情况太多，一次性地给一个处理方案。此外，新规也约束了6月1日以后注册的产品，提醒各家公司要合理申报，再出现超期的就要拉长上报产品的审核周期，另外也是监管机构注册审核工作精力的合理化分配，“以后的趋势就是严格、规范化，我们肯定服从监管要求”。
