走进社区，共青团助力基层治理

习近平总书记曾提出“城市管理像绣花一样精细”；上海城市管理和社区治理一直是市委、市政府的着力破题点和多年来的“一号课题”。城市管理的“绣花者”主要就是社区工作者。今年五四青年节期间，团市委第十五次团代会报告明确指出：坚定不移“往社区走”、坚定不移“往网上去”，是未来五年上海共青团的核心目标。

2017年徐汇团区委曾有过一次调查，35岁以下人群已占到社区工作者总数的一半，之后徐汇团组织就一直重点参与社区工作者“全面成长计划”。从最初的每个街道社工交流群、社工专栏、“为民长征路·小区万里行”等线上线下以活动聚人，到编印《社区工作者成长手册》、“汇青春”青年中心项目配送、“一团一品”建设交流等资源注入以项目助人，再到每年的青年骨干研修班、推荐参加“青春社区”上海业委会青年委员联谊会、优秀社区青年个人和集体的五四表彰等关注社工成长成才以事业育人，越来越多的80后、90后正在走出家门、走进社区。2018年最新调研数据显示，已有40余名35岁以下青年社区工作者担任居民区书记的职务，成为徐汇众多社区里的“领头人”。

如何让团的工作更好地走进社区、走好最后一公里？如何做好居民区里青年的思想引领和凝聚工作？如何真正服务基层工作者实际需求，帮助他们提升“干活需要的真本领”？

近年来，在上海的中心城区，传统意义上的居委会干部群体正发生着巨大变化，越来越多的年轻人身影正出现在其中。“让这群人动起来，青年的获得感、社区的活力都会得到质的提高。我们要让团的骨干力量进入社区，也要让社区里的青年骨干成为我们团的力量。”徐汇团区委书记葛银锋介绍，徐汇团组织很早就开始关注这个群体，从去年启动社区工作者“全面成长计划”到今年的“社工寻访-民情日记”系列活动，两年来搭建了一整套社工的成长体系，资源整合、主题活动、各类培训班、推优荐才都有了社区工作者的份儿，越来越多的年轻人愿意来到基层，参与到徐汇的社区治理中来。

“以往的社区工作者能力建设和培训多是传统自上而下集中式的大课堂，而授课内容多是政策、业务、文件精神等，对于社区工作这种操作性很强的职业，我们希望能和传统方式进行一个互补。”具体负责这项工作的团区委副书记唐振国这样说。今年年初，徐汇团区委采用“政府+高校+社会”的方式列出《上海市的社区治理优秀案例清单》，供社区工作者自主选择感兴趣的项目，团区委负责搭建平台组织大家实地参访。例如很多在社区工作的青年社工对信息化“互联网+”相关内容很感兴趣，就可以选择前往明星企业点赞网参观，或者前往学习宝山社区通的先进经验，专注自治共治工作的居委会小伙伴们则可以选择前往静安社区分析工具、黄浦区五里桥街道新三会制度等项目交流学习，而社会力量参与的浦东新区社区基金会、关注人才培养机制的静安区约课制度等也很受社工们的欢迎。

上半年的十几场寻访，社工们都表示大开眼界、很有收获！团区委又马上结合寻访活动开展了“大数据时代社会治理智能化论坛”、“畅想经验，共享心声，社区工作者沙龙”、“如何提升社区工作者能力”等沙龙论坛和“民情日记”案例征集评选，鼓励社区工作者分享交流，走访后结合自身工作撰写心得体会，形成本社区特色项目，编印“民情日记”社区治理案例集，引导青春力量献力社区治理。“现在跨街道、跨区的社区干部交流太少了，幸好有这个平台让我们走出去学习交流。希望通过每次抛砖引玉，吸引更多的年轻人加入到社工中来、深入到社区里去，一起学习共同进步，把社工专业做好做精，做出我们徐汇自己的特色。”康乐居委干部郁蔚参加完寻访后在微信上这样说，“期待下次的重逢！”

青年聚中心 时代汇青春

青年中心作为青年们线下活动的实体门店，越来越被青年所熟知，探索“建活并举”的常态化建设机制，多年来一直是青年中心建设与发展的核心问题，如何将青年中心“建得有质量，活得更精彩”？值得我们深思。

徐汇团区委在以下两个方面做了一些思考与探索。一是，根据青年中心重点服务“区域单位、园区楼宇、社区基层”等不同领域青年特性，分类分层打造“中心style”，真正为青年营造一个“玩·聚·成长在一起”的复合型实体互动空间。二是，青年中心建是基础，活是目标，如何让青年在青年中心感受到“家”的温馨与温度才是青年中心的价值所在，“青年参与，团属支持，项目融合”为构建青年“伙伴式成长”合作关系提供了徐汇方案。

在青年中心阵地打造上，截至目前，全区现有的57家青年中心中，重点服务区域单位青年的有14家，其中市群艺馆、武康路旅游咨询处等青年中心极具代表性，“魔都手账集市”等品牌活动受区域文艺青年追捧；重点服务园区楼宇青年的有13家，梧桐space、虹梅庭、美罗城、多样屋等青年中心已各具特色，在企业白领青年中“发声有力”；重点服务社区基层青年的有30家。现在在徐汇最大的青年人才公寓——龙南佳苑，我们也通过筹备青年共建委员会，精心打造青年中心这一重要平台，依托汇青春项目开展团建活动，活动辐射入住的近40余家的企业优秀青年，青年整体满意度在93.6%。与“天平青年汇”、华泾望月苑邻里汇、康健“乐”系列等青年中心共同践行坚定不移“往社区走”的工作理念，社区基层青年参与广泛。 

可要想让建成的青年中心“永葆活力”，青年主动参与是关键！徐汇团区委非常重视青年的主体意识培养，积极创造青年及青年社团组织在活动之余，融入青年中心建设的机会。在青年中开展“三个一起”行动。青年一起选，通过公开招标会选取合作社会组织；青年一起评，各类活动采取“活动前、活动中、活动后”的实时评估机制；青年一起说，引导广大青年对青年中心各个方面谈感受、谈想法、谈收获，不断推动青年中心蓬勃发展。

在“青年想什么，我们就做什么”的思想指引下，2018年团区委进一步加大“汇青春”项目配送的团属支持力度，针对“三个一起”行动的数据，全年配送场次从原计划的70场提升至104场，其中由各青年中心自主出资配送13场，其余由团区委免费配送，可见汇青春项目配送模式，从原先的由上至下单向配送逐步转化为青年中心按需自主配送，体现出青年中心通过项目化服务青年内生需求的积极性已被“有效激活”。

与此同时，青年中心作为青年们复合型的线下实体互动空间，光靠汇青春项目还不足以充分地调动起青年们的活力，团区委积极融合“区域化团建”、“两新团建”、“一团一品”、“青年面对面”、“青歌赛”、“缘聚徐汇”等团的品牌项目，并与区重要中心工作相结合，项目化运作，为新时代共青团工作注入　　　　　　　　　　　　了新的“青春的力量”。