昨日下午，记者跟随市政府新闻办走入嘉定，看嘉定如何营造一流营商环境，服务构建新发展格局。   

青年报记者 杨力佳

优化营商环境6.0版

日前，嘉定区发展改革委根据工作部署会同各相关部门、各街镇，研究形成了《嘉定区加强集成创新持续优化营商环境行动方案（送审稿）》（即优化营商环境6.0版），共从7方面提出27大项155小项任务举措，其中28小项为嘉定区新增改革事项。

对于主要内容，嘉定区发展改革委党组书记、主任管红梅介绍道：一是深入打造资源共享的要素环境，完善水电气网联合报装机制，加大金融服务支持，提升劳动就业效能。二是深入打造高效便捷的政务环境，强化政策服务精准统一，完善企业服务体系，优化政务服务流程。三是深入打造公平有序的市场环境，提升准入退出、获取场所便利性，简化证明事项，优化跨境贸易、税费缴纳模式，强化市场监管高效规范。四是深入打造公正规范的法治环境，加强知识产权保护，有效处置商业纠纷，健全法治保障体系。五是深入打造活力迸发的创新环境，加速科技成果转化，加快科创服务提级，加大人才引进力度。六是深入打造创新引领的示范高地，打造张江嘉定园、嘉定新城、北虹桥、长三角一体化营商环境示范高地。七是加强组织保障，加大协同配合、督查考核和宣传推介的力度。

打造“一网优服”2.0

营商环境是市场经济的培育之土，是企业发展的生命之氧，土质优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力。嘉定区经委以强化政策查询、申报便利为主线，打造“一网优服”2.0，从四个维度，加强产业政策统一归集、发布和申报，推动实现企业便捷找政策，政府精准送服务，扎实推进各类惠企政策落地。

“一方面，重点聚焦精准度和便捷度的提升，打造使用一网优服信息管理系统。主动适应新业态、新模式，根据市场规律创新服务模式，对接归拢各类惠企政策，打造属于企业发展的专业化门户，实现政策统一查询、申报，服务全程公开、透明，强化政企粘性，激发企业活力。截至目前，系统已基本完成8大管理模块、20个功能页面建设工作，实现了政策线上查询、申报、审核等功能。系统已有1135家企业注册，上线惠企政策28条，开展并完成3项政策的申报，累计扶持资金约2481.6万元，惠及企业672家。另外有4项政策正在开展申报。”嘉定区经济委员会党组成员、副主任张静萍介绍道。“另一方面，持续提升企业温暖度和感受度，推动完成2.0升级优化。以着力加强政企对接联动、促进企业间合作为导向，继续优化服务企业的平台建设，拿出切实可行、拳拳到肉的改革措施，强化为企赋能，助企发展。升级优化后将运用大数据、云计算等现代信息化手段和线上线下相结合的模式，将企业、产业、资讯、诉求、供需、资源、政策等功能进行整合，打造一个平台、两个界面、三级服务、四大模块、N项功能的1+2+3+4+N产业平台服务体系，让企业更便捷找到政府，让政府更精准服务企业。”

“接下来，我们将首先聚焦企业感受度的提升，针对现有政策申报的痛点难点，优化在线申报的节点与流程，减少企业填报工作量，推动政策申报一次办成；优化完善专家库、政策评估等功能，推动实现政策一口受理；打造区级惠企政策匹配引擎，将企业的画像标签与政策标签进行双向匹配，由传统的企业找政策转变为政策主动服务企业，实现企业服务数字化、标准化、智能化转型。”张静萍表示。

创新“小嘉帮办”模式

走入嘉定区行政服务中心，记者看到若干个穿着印有“小嘉帮办”字样马甲的工作人员正忙着为前来办事的企业群众答疑解惑。原来，2022年，嘉定区行政服务中心瞄准企业群众反映较为集中的办事难题，新增“办不成事”反映窗口，助力群众办成事；依托政务大厅主阵地、43个政务服务站拓展点，联手31家政务大厅进驻部门，创新推出“小嘉帮办”特色主题服务，最大限度减少跑动次数和排队等待时间。“小嘉帮办”2022年全年共提供现场帮办10700余次，为企业群众提供了便捷、高效、精准的政务服务。

记者了解到，“小嘉帮办”特色主题服务主要包括“四个办”：一是推出快闪办。二是搭建视讯办。三是引导自助办。四是做好陪同办。针对老年人等较难清晰表述办理需求的特殊群体，安排“专属小嘉”全程陪同代办帮办，搭建安全可靠的沟通桥梁，减少多头跑、四处问。

在嘉定区行政服务中心，记者还发现了一个特别的工作室：为民工作室。据嘉定区市场监督管理局党组成员、副局长陈登宇介绍，去年11月2日，“为民工作室”正式揭牌成立。通过工作室这一较为灵活的工作模式，延伸窗口服务功能，打造嘉定市监服务新品牌，为企业提供专业、优质、高效的服务。