本报讯 日前，由民建市委和徐汇区政府联合举办的“2018上海中小企业发展论坛”在沪举行。民建市委上海经济社会发展研究院发布“2018年上海中小微企业生存发展指数”和“2018年上海中小企业创新能力调查报告”。据调查，2018年上海中小微企业生存发展指数为64.86分，与去年相比下降了1.2分，表明受国内外宏观经济变化等影响，本市中小微企业对自身生存发展的主观感受在连续三年提升后，略有下降，但总体降幅不大。2018年上海中小微企业创新能力分值为37.3分，略低于去年水平（38.3分）。

中小微企业对“技术变革”和“双创机会”仍高度关注

调查显示，与2017年相比，2018年总体经营、融资、劳资关系、人才配置、互联网等指标略有下降，营运强度、总体获利与2017年基本持平，而在订单、资金周转、政府补贴等方面呈现好转态势，尤其是政府补贴指标大幅上升，幅度超过20%，有38%受调查的企业表示获得过政府补贴。另外，一个值得关注的现象就是互联网对企业的影响范围扩大，从互联网中获益的企业由2017年的55%上升到2018年的57%。

此次调查还涉及了环境指数（包括法治环境、政府服务、开放环境、营商环境、市场环境等12项指标），新增了营商环境和开放环境指标。问卷显示，中小微企业感到企业物流成本上升较大，指数从2017年的2.6上升到2018年的3.0，48%的受调查企业认为2018年物流成本有增加。同时，摊派负担下降明显，由3.3下降到2.7，但仍有12%的受调查企业认为摊派较多，说明还有进一步改进的空间。

在信心指数方面。与2017年相比，中小微企业对前景预测、负担预期以及经济走势不甚乐观。这也反映了经济新常态下，随着转型升级以及全球经贸环境的波动，中小微企业受到的冲击影响更大，企业家对未来预期更趋于谨慎。但值得一提的是，对于“技术变革”这一指标，信心呈现持续上升，反映中小微企业更加关注科技创新等新兴技术的发展，更加依赖创新实现企业转型升级或快速发展，普遍看好本行业的发展前景。

从总体指数变动以及各分项指数结果来看，本市中小微企业总体发展平稳，环境指数和信心指数对生存发展总指数的影响明显。其中，随着本市营商环境优化力度的加大，企业面临的市场环境、政策环境得到较大改善，企业的获得感明显，说明降低企业交易制度成本仍是本市改善中小微企业生存发展环境的重要内容。但另一方面，企业对摊派负担、政府的服务以及融资环境等存在较大的改善期望，在优化营商环境方面政府仍大有可为。信心指数方面，中小微企业对“技术变革”和“双创机会”仍然高度关注，充满信心，反映出以创新求发展、求转型的意识进一步增强。

上海中小微企业中创新经费投入还不高

2018年上海中小微企业创新能力调查则显示，2018年上海中小微企业创新能力分值为37.3分，略低于去年水平（38.3分）。第一，在创新资源方面。今年受调查的中小微企业中，近60%的企业人均营业收入在10万元以上，人均营业收入主要集中于10-50万元，达到31.58%。但人均利润额主要分布在10万以下，达到73.56%，与上年基本持平。但在此形势下，企业仍加大了对员工培训的力度，有92.18%受调查的企业每年对员工进行培训。同时，受调查的中小企中拥有的创新项目数相对去年略有改善，59.12%的企业至少拥有一个创新项目，比2017年略有提高。

在创新投入方面。问卷结果显示，受调查的中小微企业中的创新经费投入还不高，近80%受调查的中小微企业新增创新经费投入占总收入比重在10%以内，与去年基本持平。在创新经费增长方面，51.78%受调查的中小微企业增长率在5%以内，显示受业绩影响，中小创新经费投入增长不快。此外，在受调查的中小微企业中，研发人员占总企业人数的比例基本持平达到58.81%，与去年基本一致，表明研发人员的配备基本保持稳定。

在创新产出方面。只有7.62%受调查的中小微企业承担了国家重大科技专项，16.73%受调查的中小微企业获得过各项政府科技奖励项目，比去年有所下降（2017年为22.58%）。这表明中小微企业在承担重大科技项目方面有所欠缺。同时，只有13.17%受调查的中小微企业有产品入选市级及国家自主创新产品目录。