身份证丢失，可能给个人带来一系列麻烦，比如被人冒用开立银行户头，莫名其妙欠了数万贷款，甚至背上众多罚单……日前，监管层出台新规，核查“失效居民身份证信息”，以杜绝公众这类烦恼。这项新规自4月9日起开始执行，先从天津等6省市，开展银行联网核查失效居民身份证信息和非居民身份证件信息试点工作。其中，上海的工商银行、中国银行、招商银行将开展非居民身份证件信息核查试点工作，解决银行难以识别客户出示的居民身份证有效性和非居民身份证件信息真实性的问题。

青年报记者 孙琪

核查信息旨在打击电信诈骗

为什么央行要开展失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查呢？人民银行相关人士表示，近年来，在公安机关打击治理电信网络诈骗、地下钱庄、洗钱等案件中，发现不法分子使用伪造、变造以及他人证件等，冒名开立银行账户、转移非法资金，严重扰乱了社会经济秩序，侵害了人民群众的财产安全。同时，还出现一些不法分子利用他人身份证件冒名办理银行信用卡、贷款等业务，造成证件实际持有人被记录不良信用信息等，损害了人民群众的合法权益。

为此，在公安部支持配合下，人民银行决定利用目前公安机关掌握的个人身份数据，在联网核查系统中增加失效居民身份证信息，以及港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证信息核查，解决银行难以识别客户出示的居民身份证有效性和非居民身份证件信息真实性的问题。

那么，什么是失效居民身份证信息和非居民身份证件信息呢？人民银行相关人士介绍，失效居民身份证信息核查是指银行在为客户办理业务过程中，通过联网核查系统核查居民身份证是否挂失、失效，以验证居民身份证有效性的行为。如银行核查的是个人已向公安机关申报丢失的居民身份证，联网核查系统将反馈“证件已挂失”；如个人因姓名变更、证件损坏、登记项错误、有效期满等原因已到公安机关换领了新证，而银行核查的证件仍为旧证的，联网核查系统将反馈“证件已失效”。

而非居民身份证件信息核查是指银行在为客户办理业务过程中，通过联网核查系统核查港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和外国人永久居留身份证的姓名等信息，以验证非居民身份证件信息真实性的行为。如银行核查的非居民身份证件记载的信息与公安部相关数据库信息不一致的，联网核查系统将反馈信息不一致。

而这次，上海市、福建省、深圳市、珠海市的中国工商银行、中国银行、招商银行就将开展港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和外国人永久居留身份证信息核查试点工作。

旧身份证无法办理银行业务

在这次试点过程中，银行会如何核查市民的信息？人民银行相关人士表示为稳妥推进相关工作，此次失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查试点将首先在客户办理单位和个人银行结算账户开立、变更、撤销时进行，客户办理其他业务时无需进行失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查。后续，人民银行将根据试点情况，总结经验，继续在其他银行业务推广身份信息核查。

那么这次核查又将如何影响市民的金融生活呢？人民银行相关人士表示当联网核查系统反馈居民身份证已失效或者挂失，或者非居民身份证件信息不一致时，银行将视实际情况决定是否为客户办理相关业务。联网核查作为银行审核个人身份的手段之一，结果仅作参考，银行不能仅以联网核查结果作为唯一依据拒绝为客户办理业务，应当结合实际情况综合判断，决定是否采取进一步核实措施以及是否继续为客户办理相关业务。

根据有关规定，当联网核查系统反馈居民身份证已失效、已挂失或者非居民身份证件信息不一致时，银行如果能够确切判断或者经核实后确认客户出示的居民身份证为失效或者挂失证件、非居民身份证件为虚假证件的，则应拒绝为客户办理相关业务；其中，对于客户以虚假身份证件或者冒用他人证件骗取开户或办理其他业务的，银行还应向公安机关报案。

那么，个人领取新居民身份证后，还可以持旧居民身份证办理银行业务吗？央行表示一般情况下，个人持旧居民身份证办理银行业务的，银行会拒绝。