本报讯 依法提出议案，是代表执行职务、行使法定权力的重要体现。新一届市人大代表根据中央工作部署、立足上海经济社会发展，反映群众所思所想所盼，围绕突出制度供给，对人大加强立法、监督等工作，提出了有质量的议案。收到的39件议案中，涉及法制综合的2件，占比约5.1%；涉及内务司法的13件，占比约33.3%；涉及财政经济的3件，占比约7.7%；涉及教科文卫的6件，占比约15.4%；涉及城建环保的11件，占比约28.2%；涉及农业农村的3件，占比约7.7%；涉及侨民宗外事的1件，占比约2.6%。代表议案关注的焦点涉及打响“上海品牌”、优化营商环境、筑守城市安全底线、推动城市精细化管理、完善教育发展体系、继续深化司法警务改革等。

议案组对本次会议代表议案的内容作了分析，本次会议代表议案呈现出三大特点：议案内容得到拓展，议案提交采纳率大幅提升，议案紧密结合上海实际。据大会秘书处代表议案和建议处理组副组长施凯介绍，以往，议案内容往往集中于提请人大立法。本次既有27件立法案，也有12件监督案。其中，有2件议案提出，要通过修改法规，更好地保障人大的另一项职权“重大事项决定权”的行使。这体现了代表们对充分发挥好地方人大的职能作用，对通过提交议案来更好地参与管理地方国家事务，有了更为深入的认识。

“本次会议上代表所提交议案的质量有大幅度提升，议案在形式要件、实质要件上都更为符合要求。代表议案在内容上与地方人大的立法、监督工作更加契合，与全面推进依法治市，使法治成为上海制度竞争力重要标志的要求更加契合。”施凯说，议案紧密结合上海实际。议案涉及面广泛，既涉及构筑优势打响上海品牌，建设法治化、国际化、便利化营商环境，为推进科技创新中心建设提供人才支持；涉及城市精细化管理和社会治理，推进城乡融合发展；也回应了民生保障和群众对美好生活的期盼和要求。