本报讯 罗丹曾经说过，“生活中并不缺少美，只是缺少发现美的眼睛”。同样，上海并不缺少创新创业的优秀企业，也不缺少有潜力的青年企业家，但缺乏发现机制和聚焦培养的体系。昨天下午，市政协十三届一次会议大会第二次发言在市委党校举行。市政协委员、团市委副书记、市青联主席刘伟代表团青界别发言，他的发言题目是《关于进一步营造青年创新创业良好环境的建议》，建议设立千帆行动，设立“遇见创新——党政部门与青年企业家沟通交流机制”，助力青年企业家更好发展。

设立千帆行动为创新型企业搭建平台

按照市委大调研的部署，同时也作为撰写政协提案的准备工作，团市委、市青联在青年创业者和青年企业家群体中开展了调研、座谈和走访，在调研中青年创业者普遍反映，上海对创新型企业特别是早期的创新型企业，还缺乏发现机制和聚焦培养的体系。针对青年创业者的困惑，刘伟建议，设立“千帆行动——青年企业家成长计划”，打造培养体系，在市级层面选择200家、区级层面选择800家成长性好、市场潜力大、拥有自主知识产权和核心技术、具有独特商业模式的创新型企业，针对这些青年企业家加强思想引导、开展知识培训、搭建交流平台、开阔国际视野。对于企业达到一定规模的青年创业者，在公司治理、企业家精神、股权设计、商业模式等方面，和顶级商学院合作，提供短期集中式免费培训，帮助他们突破自身瓶颈。

他还建议，针对这些青年企业家在企业发展中遇到的问题，整合政府、市场、社会资源，聚焦需求、精准服务。通过千帆行动的实施，培育一批新沪商精神的传承者、创新发展的先行者和卓越企业的掌舵者，形成千帆竞发的创新热潮。

刘伟还认为，虽然各部门出台了很多政策，但青年创业者们普遍反映缺乏对政策的了解渠道，更缺乏对政策效果反馈的机制化平台。因此，团市委、市青联将积极搭建沟通交流平台，打造“遇见创新——党政部门与青年企业家沟通交流机制”。

“我们希望，通过这样的沟通交流平台，让党政部门直接面向青年企业家和青年创业者宣讲政策，听取他们的反馈，让青年企业家和青年创业者们，有机会直接面向党政部门介绍自己的新技术、新模式、新业态，从而让创新者的声音能够一站直达党政部门，让党政部门的政策能够包邮直送到创业者的身边。”刘伟介绍说。

建议设立“智慧之光”计划保护创新成果

刘伟介绍说，团市委和市青联在调研中发现，很多早期的技术型创新企业，对知识产权保护并不专业，即使有些企业采取了一定的知识产权保护措施，在自己的知识产权被侵犯的时候，也没有时间、精力和经济能力去面对复杂困难的取证和耗时数年的诉讼。因此，他建议设立“智慧之光”计划，建立知识产权导师制度、知识产权公共托管平台、知识产权诉讼费用资助机制、知识产权律师公益服务队伍。帮助早期技术创新企业更有效、更便捷、更低成本地保护自己的知识产权，形成“犯我知识产权者，虽远必究”的良好氛围和“最强知识产权保护地”的业内口碑，我们就一定能够集聚更多原创性的技术创新企业。

此外，很多青年创业者反映，各部门都有自己的服务平台，但在办理业务时，平台太多，反而像进了迷宫，不知道事情归哪个层级的哪个部门管，也不知道该联系谁、怎么联系，往往一件事要跑多个部门，跑好几次。由于申报流程的繁琐，很多创业企业对出台的服务政策感到可望而不可即、可亲而不可近。因此，他还建议借鉴 “12345上海市民服务热线”的成功经验，设立“企业网上服务平台”，整合各部门的咨询、审批、服务事项，建立“一口受理、集中分发、并联办理、追踪问效”的机制，并通过大数据分析来梳理企业诉求，作为政策修订和优化的触发点。

“让我们像保护自己的眼睛一样保护他们创业的激情，像包容自己的孩子一样包容他们创新的探索。我们的愿望是，这些今天的创新创业的青年，明天的伟大企业的掌舵者，在回首他们的成长历程和青春芳华时，可以自豪地说：选择了上海，就选择了未来，选择了上海，所以选择了成功。”刘伟介绍说。