本报讯　12月6日至7日，由中共中央政治局委员、上海市委书记李强，市委副书记、市长应勇率领的上海市党政代表团先后赴安徽、江苏、浙江学习考察，围绕深入学习贯彻党的十九大精神，学习借鉴兄弟省市好经验好做法，共同谋划做好长三角一体化发展大文章。安徽省委书记、省人大常委会主任李锦斌，省委副书记、省长李国英；江苏省委书记娄勤俭，省委副书记、省长吴政隆；浙江省委书记、省人大常委会主任车俊，省委副书记、省长袁家军分别出席两地座谈会。

李强代表上海市委、市政府对安徽、江苏、浙江长期以来给予上海的支持和帮助表示感谢，对三省经济社会发展所取得的新进展新成绩表示祝贺。他说，当前，上海正深入学习贯彻党的十九大精神，按照以习近平同志为核心的党中央对上海工作的部署，全力推进自贸试验区和科创中心建设两项国家战略，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市。此次来安徽、江苏、浙江学习考察，就是要学习借鉴长三角兄弟省市的好经验好做法，共同谋划做好长三角一体化发展这篇大文章。区域合作是当今世界地区发展一大趋势，已经成为经济社会发展的重要推动力。上海同安徽、江苏、浙江等长三角兄弟省市联系紧密，合作基础扎实，合作潜力巨大，愿与各地共同努力，进一步深入探讨、凝聚共识、拿出举措，不断将新时代长三角一体化发展推向深入。希望进一步加强区域发展规划对接，推动重大国家战略和改革联动，提升长三角重大专题合作质量，加快建立统一开放协同的市场体系，建立健全更有力的合作机制、推进机制，不断提升长三角区域的竞争力，为国家发展贡献长三角的更大力量。

李锦斌代表安徽省委、省政府对上海长期以来给予安徽发展的大力支持表示感谢。他说，上海深入贯彻落实习近平总书记“四个新作为”的指示要求，在自贸试验区建设、科创中心建设、社会治理创新、全面从严治党等方面走在前列。安徽和上海江水相连、人缘相亲，皖沪合作渊源深厚、基础坚实，呈现基础设施互联化、区域发展联动化、公共服务一体化、生态保护协作化、联系交往常态化等特点。进入新时代，希望两地认真贯彻党的十九大精神，共同制定以五大发展为主要内容的三年行动计划，联手打造具有全球影响力的科技创新高地，联手推动“一带一路”和长江经济带建设，联手发展世界级产业集群，联手打造世界级城市群，不断开创皖沪交流合作新局面。

娄勤俭对上海市党政代表团来苏考察表示欢迎。他说，今年以来上海持续推进创新驱动发展、经济转型升级，许多好经验好做法值得江苏学习。当前，江苏正深入学习贯彻党的十九大精神，按照习近平总书记对江苏发展的指示要求，奋力推进“强富美高”新江苏建设。在推进长三角一体化过程中，我们将积极主动服务和支持上海在长三角发挥龙头作用，共同推动长江经济带建设。江苏承担着放大向东开放优势、做好向西开放文章的重要使命，希望上海大力支持江苏发挥“一带一路”交汇点作用。在推进苏南国家自主创新示范区建设中，期待利用双方产业优势和科教人才资源，瞄准国家急需的重大科技专项加强研究谋划、推动落地落实，携手为国家创新发展作出更大贡献。

车俊对上海长期以来给予浙江工作的关心支持表示感谢。他说，主动接轨上海、积极参与长三角合作交流，是习近平总书记在浙江、在上海工作时亲自部署和推进的一项重大战略举措。我们将按照“促进长三角地区率先发展、一体化发展”的要求，提高站位，拓宽视野，扎实工作，奋力谱写新时代接轨上海、促进长三角一体化的新篇章。我们将更加主动地接轨上海、拥抱上海、服务上海，充分用好上海的溢出效应，加快推进嘉兴全面接轨上海示范区建设，在服务接轨上海中持续发力，推动基础设施、公共服务、科技创新等方面融通共享。希望上海以更大力度引领推动长三角交流合作，支持推进合作项目建设，大力支持有关方面落实好合作协议，辐射和带动浙江更好更快发展。

学习考察期间，上海市党政代表团在安徽合肥考察了中国科学院合肥物质科学研究院、科大讯飞股份有限公司，在江苏南京考察了江苏政务服务中心、江苏省产业技术研究院，在浙江杭州考察了白沙泉并购金融街区、云栖小镇、杭州国际博览中心和钱江新城城市阳台等。兄弟省市深化改革开放、推进创新发展的新气象、新举措、新进展，令代表团成员印象深刻，深受启发。

消除各种壁垒　推动资源整合

上海市党政代表团皖苏浙考察侧记

12月6日至7日，中共中央政治局委员、上海市委书记李强，市委副书记、市长应勇率领上海市党政代表团先后来到安徽合肥、江苏南京、浙江杭州，马不停蹄考察当地科研院所、高新企业、政务服务中心以及特色小镇，深入学习兄弟省市改革开放和现代化建设的成功经验，共同谋划新时代长三角一体化发展大计。

加快建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海承担的一项重大国家战略。而着力下好创新“先手棋”的安徽，正在扎实推进合肥综合性国家科学中心等创新主平台建设，两地围绕创新驱动发展有不少共同话题。上海市党政代表团学习考察的第一站直奔位于合肥科学岛上的中科院合肥物质科学研究院，该院拥有全超导托卡马克、稳态强磁场等大科学装置，在前瞻性基础研究、引领性原创成果方面不断有重大突破。李强一行详细了解最新研究成果和人才培养情况，听到该院已同复旦大学等在沪高校、科研院所开展紧密合作，和一些上海企业也在逐步对接，李强积极鼓励。他说，三省一市都承担着重大国家战略，也都有重要的改革创新举措，成功的经验做法可以率先在长三角复制推广，实现成果共享，放大改革创新示范效应和带动作用。

以“让智能终端设备能听会说、能理解会思考”为目标的科大讯飞股份有限公司，和上海有深入合作，公司负责人今年6月在上海市委中心组学习会上，就人工智能最新进展及典型应用作了讲解。来到科大讯飞“大本营”，代表团成员再次更新对新一代人工智能发展的认知，如何用好正处于“窗口期”的这一新兴技术，提升城市治理能力、提高政务服务水平，成为大家热议的话题。

优化营商环境的牛鼻子是行政审批制度改革，江苏大力推进政务服务“一张网”建设和“不见面审批”模式，要求政府工作人员甘当服务企业和群众的“店小二”。代表团一行来到被称为“总店”的江苏政务服务中心时，在此咨询办事的企业人员并不多。但“总店长”、江苏省政务办负责人却表示乐见其成，来“总店”的人少了，是因为省里把审批权下放市县、上线网站，企业和群众在“家门口”或登录网站就能办成事。“前不久已专程来过这里取经，今天再听介绍，还是有很多启发。”代表团里不少同志拿出手机，拍下审批流程再造、改革经验总结的PPT页面，“回去之后还要细细琢磨，结合工作实际抓推进抓突破。”

良好的营商环境，需要充满活力的产业创新生态，更好调动企业主体的积极性、能动性。李强一行专门来到江苏省产业技术研究院，这块江苏深化科技体制改革的“试验田”，重点聚焦科学成果向产业技术的转化环节，累计转移转化技术成果超过2000项，衍生孵化科技型企业400多家。李强说，产研院的成功发展，关键是体制机制创新。推动长三角一体化发展，可以从建立技术创新联盟、新兴产业联盟等开放性的合作平台入手，消除各种壁垒、推动资源整合，把长三角建设成为最具活力的资源配置中心、科技创新和产业化新高地。

迈向更高水平的发展，不仅要“长板”更长，更要补好“短板”。近年来，上海和浙江不约而同打出环境综合整治的“组合拳”，形成了各自的经验做法。代表团来到白沙泉并购金融街区，白沙泉曾是远近闻名的城中村，几乎家家户户都有违建，业态低端杂乱，通过环境综合整治，如今已成为杭州“海绵城市”建设样板，街区产业能级全面提升。白沙泉的前后转变，让代表团里相关委办局、各区负责同志深有感触，“五违四必”区域环境综合整治之后如何管好用好、做到常态长效，白沙泉提供了一条可资借鉴的参考路径。

云栖小镇是浙江省首批创建的37个产业特色小镇之一，正在构建“创新牧场-产业黑土-科技蓝天”的创新生态圈，引起代表团一行高度关注。不少同志提到，所在区域也有各具特色的众创空间、科创基地，但对标最高标准、最好水平提高创新浓度，形成创新的“场效应”，还有一定差距，来到现场直接横向比较，很有针对性。代表团一行还听取杭州“城市数据大脑”建设情况，通过人工智能技术，“城市数据大脑”可对整座城市全局进行实时分析，自动调配公共资源，目前已运用于交通等领域。代表团成员认真记录，就关心的问题开展讨论。大家谈到，超大城市治理，引入云计算、大数据、人工智能是大趋势，技术革新可以带动治理创新，支撑治理能力和水平的提升。

两个全天的学习考察，行程紧凑，内容丰富，代表团成员深感收获良多，回程的高铁上还在抓紧时间交流讨论，纷纷表示将积极汲取长三角兄弟省市的好经验好做法，进一步解放思想、大胆探索、攻坚突破，把本区域、本部门、本单位的各项改革创新工作做得更实更好。