本报讯 记者 孙琪 北京银监局最新公布的一张近2000万的巨额罚单，再次将1年多前的农业银行39亿元票据变报纸案拉回公众视线。这也是银监部门自2017年以来对商业银行做出的最高罚款。

近日，北京银监局官网公布了对农业银行北京分行39亿票据案的处罚决定书，中国农业银行北京市分行违法违规事由是同业票据业务严重违反审慎经营规则，北京银监局决定对中国农业银行北京市分行给予罚款合计1950万元的行政处罚；对姚尚延、张鸣、王冰、刘咏梅分别给予禁止终身从事银行业工作的行政处罚；对其他几名责任人也给予了罚款或禁止从事相关工作的行政处罚。处罚决定的日期分别为2017年5月8日和9月18日。

“农业银行北京市分行”“票据业务”“姚尚延”等关键词，点出这是2016年年初农业银行北京分行票据变报纸案。当时有媒体曝光，农行北分与某银行进行银行承兑汇票转贴现业务。回购到期前，汇票按规定不得转出，保存于农行保险柜内。

但该汇票在回购到期前，被某重庆票据终结提前取出，与另一家银行进行了回购贴现交易，资金非法流入了股市。而由于股市下跌，巨额资金缺口导致无法兑付。媒体援引知情人士称，农行北分保险柜中票据被换成了报纸……

偷天换日的说法得到农行方面证实，2016年1月22日农业银行晚间发布公告：农业银行北京分行票据买入返售业务发生重大风险事件，经核查，涉及风险金额为39.15亿元。

2016年年底，人民银行颁布《票据交易管理办法》，对票据市场参与者，票据市场基础设施（票交所）、票据信息登记与电子化、票据登记与托管、票据交易以及票据交易结算与到期处理进行了规定，旨在规范票据市场交易行为，防范交易风险，促进票据市场健康发展。

2016年12月8日，由人民银行牵头筹建的上海票据交易所正式上线。