本报讯 昨天，在市第十四届人大常委会第三十九次会议上，市审计局局长王建平受市人民政府委托，作了关于2016年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

审计工作报告指出，市审计局紧紧围绕落实市委、市政府重点工作和市人大要求，坚持依法审计、客观求实、鼓励创新、推动改革，按照中央和本市关于审计全覆盖的要求，加大对公共资金、国有资产、国有资源的审计力度，持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计，服务本市经济社会持续健康发展。

审计结果表明，2016年度，全市各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，推动各项改革创新举措落到实处，全市经济社会平稳发展，市本级预算执行情况总体较好。一是坚持稳中求进，深化税费改革，强化税收征管，实现财政收入平稳较快增长。二是深化财政投入方式改革创新，进一步加大对上海“科创中心”建设的财政支持力度。三是加强财政科学化、规范化管理，推进财政监管体系建设。四是认真落实审计整改，加大整改跟踪检查和监督力度，提升整改成效。通过整改，促进增收节支和挽回损失88.5亿元，制定完善制度183项。

但从审计情况看，2016年度市本级预算执行和其他财政收支中也存在一些值得关注的问题。

经对财政管理情况审计结果表明，市本级预决算编制水平和预算执行的规范化程度进一步提升，决算草案收支基本真实，预决算管理情况总体较好。但审计也发现部分企业未及时缴纳相关税费、部分国有企业损益核算不规范影响国资收益计缴基数、部分土地储备资金未按进度申请拨付、部分专项支出预算执行率低、部分区财政专户未按规定清理等问题。

根据审计署关于持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计的要求，市审计局今年重点关注了本市机构养老服务政策、院前急救体系建设、促进残疾人就业和高新技术企业发展税收优惠等政策措施落实情况。审计结果表明，各部门认真贯彻落实相关政策措施，取得了较好效果，但由于部分配套政策不够完善、政策宣传不够充分、相关部门和单位协调配合不够到位等原因，部分政策措施在落实过程中还存在一些问题。如，在机构养老服务政策落实中，养老机构护理床位建设推进存在困难，扶持养老机构发展的金融服务政策作用效果不明显；在院前医疗急救体系建设中，急救系统建设未实现资源整合利用影响功能发挥，急救车辆采购未统筹管理影响财政资金效益；在促进残疾人就业和高新技术企业发展税收优惠政策落实中，部分优惠政策执行中存在偏差，部分不符合要求的企业多享受税收优惠。

同时，市审计局对市旅游发展专项资金、部分教育专项资金，以及农村生活污水处理项目市级补助资金进行了审计。审计结果表明，上述专项资金使用中，存在部分扶持项目内容重叠、资金下拨周期长影响时效性、项目预算执行率低、资金使用不规范等问题。