昨日，上海市政府新闻办召开新闻发布会，上海市发展改革委巡视员王思政、崇明区区长唐海龙介绍了《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》（以下简称规划）主要内容及推进规划的相关举措和重点项目。《规划》明确，推进崇明生态岛建设，要牢固坚持和落实生态立岛原则，坚决不搞大开发，坚持“绿水青山就是金山银山”和“一张蓝图干到底”，运用“中国智慧”促进生态自然优势与生态发展优势共同发展，走出生态文明发展新路，为上海生态文明建设和迈向卓越全球城市做出重要贡献。

青年报记者 卢燕

新建建筑高度低于18米

《规划》提出，到2020年，崇明全区常住人口规模控制在70万人左右，规划建设用地总量实现负增长。

优化生态功能空间布局，统筹发展崇明三岛。其中，崇明本岛是世界级生态岛建设的核心载体，要全面提高标准、水平和质量；长兴岛是上海高端绿色制造和科创中心的重要基地，要打造世界先进的海洋装备岛、生态水源岛和独具特色的景观旅游岛；横沙岛要加大保护力度，发展生态农业，引领绿色发展，成为崇明世界级生态岛的先行示范区。

《规划》指出，为了加强风貌管控，新建建筑高度原则控制在18米以下。打造绿色建筑，符合条件的新建建筑100%采用预制装配式技术。发展绿色交通，改善对外交通条件，绿色交通出行比重达到80%以上。力争新能源公交车比重达到100%。完善绿色能源，大力发展天然气、风电、光伏等清洁能源。建设智慧崇明，到2020年城镇化地区实现千兆网络全覆盖，崇明全区实现光网全覆盖。提高社会事业发展水平，努力实现居民人均可支配收入增长比2010年翻一番以上。

森林覆盖率达到30%

发布会上，崇明区区长唐海龙表示，结合《规划》目标任务，近期将重点推进正式项目26个。正式项目分三类：提升生态品质类10个，为推进农村生活污水处理、郊野公园、横沙示范区基础设施、崇明花岛一期、污水收集处理及污泥无害化、水利、生态保护能力建设、生态农业科创中心等项目；重大基础设施及民生保障类7个，为推进崇明4条道路、长兴医院、新能源公交及配套等项目；发展生态产业类9个，为推进现代农业、现代奶业、光明田缘农业综合体、特色旅游等项目。

根据《规划》，到2020年崇明岛将基本实现全域达到水环境功能区的水质控制标准，地表水环境功能区达标率达到95%左右，农村生活污水处理率达到100%，生活垃圾资源回收利用率达到80%。

唐海龙介绍，轨交崇明线的建设规划已上报国家发改委审批。根据规划，轨交崇明线起步浦东金桥地区至崇明程家镇。崇明共有四个站点，一个站是长兴岛，还有三个站位于程家镇地区，其中一个是交通枢纽，两个是特色站。

市绿化市容局副局长顾晓君表示，到2020年，崇明将建设成为“海上森林花岛”，森林覆盖率达到30%，并塑造点线面相结合的花岛大地景观。崇明西部民族湖、西沙国家湿地公园，在绿色基础上添加花色；崇明东部国家东平森林公园的二期扩张，将形成森林百花园的花色；北湖地区，以农田大地景观作为基础进行花色的添加；崇明东部的国家湿地自然保护区，将建设湿地主题的花园。

此外，崇明岛于2013年9月开工的迄今为止全球范围内投入最大、规模最大的生态治理湿地修复工程，也将于今年底完工一期工程达24.2平方公里。崇明还将启动建设候鸟博物馆、保护区管理中心和国内外进行交流的合作中心，用以保护候鸟栖息地。另外，继2016年11月将崇明整区域划定为野生动物禁猎区后，崇明统筹公安、市场监管、林业等执法力量，组建了全市首家区级野生动物保护综合执法大队。还将建立乡镇联防联控机制和村居网格化全覆盖管理机制，从而形成野生动物保护的横向到边，纵向到底的综合管理体系。