上海市国资委团工委很年轻，自启动群团改革后，今年4月26日正式成立。市国资委团工委很有创新意识，将改革目标锁定在“体制机制改革和组织管理体系的创新”后，他们建立了五大团建联盟，覆盖48家企事业单位团委，提高工作的针对性和聚合力。服务青年建功成才最为关键，与之相关的青年文明号如何评，市国资委团工委将评比实施“授权”给团建联盟，让更多青年在评比中获得经验。 

青年报记者 周胜洁

落实群团改革方案  书记班子“专挂兼”委员来自“五湖四海”

市国资委团工委是在群团改革之后新成立的大口团工委，上汽集团、光明集团、百联集团、浦东发展银行这些熟悉的企事业单位团委都归口市国资委团工委，目前团工委下属企事业单位28岁以下团员超过12万人，35岁以下青年则有38万余人，占上海企业共青团条线青年人数的62.8%。

团工委成员组成多维结合，配备了一名专职书记、一名挂职副书记和两名兼职副书记，在工作思维模式上既参考团内经验又符合青年想法。团工委委员也来自“五湖四海”，既有市国资委机关干部，也有系统企业团干部，“更有一线青年代表，这样团工委能听到不同青年群体的呼声，更好反映一线青年诉求。”

市国资委团工委每名团工委委员不是“挂虚名”，他们都参与重大决策，牵头重要项目。比如，一线优秀青年张彦和熊熊，他们作为团工委兼职副书记，牵头实施青年典型宣讲活动项目；兼任企业集团企业文化部门负责人的委员牵头共青团辅助企业文化建设的试点项目等。

机场集团团委书记凡小平此次成为市国资委团工委的挂职副书记。共青团辅助企业青年人才培养项目就是由机场集团团委牵头，邀请集团人力资源部门的同事作为顾问，上海城投、地产集团、信投公司等公司团委共同参与，同时吸收一线青年加入项目团队。

作为项目负责人，凡小平说目前项目活动方案已经上报，她还召集青年一起构思，想在活动现场以访谈形式，呈现各单位在培养青年人才方面行之有效的做法，“目前我们还在梳理各个兄弟单位在培养青年成才方面的好做法，最终能整合成一本小册子，横向学习，为共青团在培养企业青年成才方面做更深入的探索。”

成为挂职副书记后，每周五，凡小平都会到市国资委坐班，开会商讨团工委的工作。策划活动，服务青年时，她也不仅仅只站在机场集团角度，而是有了全局观，“新岗位不但能接触到各个兄弟单位，也能将企业情况带到团工委反馈，同时能准确落实团工委的工作，做到上下衔接，相互促进。”

新建五大团建联盟  “面对面”让国企榜样和青年走得更近

新组织的责任田在哪里？在团工委一班人看来，团工委不但是党建带团建的总枢纽、资源整合的大平台，还是上下结合的主渠道，集体发声的广播台，更需要青年参与，使之更有活力。

根据企业功能定位和行业分布建立五个团建联盟就是团工委在市国资党委的领导下，探索组织架构的第一步。

五个联盟涵盖了所有下属企事业单位团委，将其作为单位功能定位相近、行业特征相似的团组织的工作协作平台，“如第一联盟由上汽、电气、建工等8家集团团委组成，都与生产制造和建筑有关，第四联盟涵盖上港、申通等9家单位团委，与交通运输有关。”

为此，团工委还形成了团建联盟章程，对团建联盟的职能定位、议事规则、运作模式、共享机制等问题进行统一规范。各个团建联盟都形成一份需求清单、资源清单和项目清单。每一个团建联盟都承担了相应的项目、任务。

由第四联盟负责的 “青春国企榜样面对面”活动在青年中颇有人气。告别报告厅开大会的形式，将与热点相关的交流活动开到了青年身边。

今年8月，以超强台风“尼伯特”为背景的第二期“面对面”活动就以防台防汛为主题，请了相关领域的6位青年参与分享，城投水务集团排水公司防汛青年突击队队长应费就是其中之一。坐在市级防汛仓库谈家桥基地里，身后是排水应急抢险车等设备，他与现场青年分享了防汛排涝那些事儿。

应费所在的城投水务集团排水公司承担了市中心城区的防汛排水任务，分布全市的泵站有178座，配备了5支应急抢险队。

“我们突击队在排水中以急难险重为目标，人员步行巡视、蹲点汇报，弥补车辆巡视的空白点。”

“遇到强对流天气，我们实时待命，定点清除，有时从家里冲去现场处理马路积水，看到垃圾堵塞了马路边排水处，没有工具也会徒手清理。”

互动交流时，现场青年抛给应费很多问题，“没想到大家的积极性那么高，通过这个平台，不但让其他人了解了我们这个行业，这样‘能听能看’的形式也更吸引青年。”应费说道。

作为活动负责方，第四联盟牵头人之一、上港集团团委书记王建国对活动如何吸引青年有着一系列考虑。在他看来，结合热点能引起青年的兴趣，“就比如第一期活动是以‘5·23’超载卡车压坏中环路段事故为主题，向青年分享青年突击队修复中环背后的故事，青年一下就有兴趣参与聆听。”

在讲述方式上更是集众人所长。上港和申通两家牵头的集团团委广发“英雄帖”，让青年带着方案、PPT来参与活动设计，“我们一下收到几十人报名，经过筛选最终有16名青年参与设计、组织。”王建国说道。

探索青年文明号评比  从“一刀切”到团建联盟分头评

“团工委和系统各级团组织要盯牢党政所需、青年所急、共青团所能的领域，竭诚为团员青年服务。”在团工委成立之初，市政府副秘书长，市国资委党委书记、主任金兴明就提出了上述要求。

企事业单位的团员青年最需要提高技能，在岗位上建功立业。授权青年文明号的评比方式和评价标准给各个团建联盟是市国资委团工委做的新探索。

“一次集中培训、两次分组互访以及综合评审，其中引入社会监督员参与走访、评审。”作为第二联盟牵头单位之一，光明集团团委书记姜伟说着联盟根据自身特点设立的规则。

第二联盟由国资委下属8家竞争性国企组成，在评选青年文明号之前，他们对联盟下属的74家创建集体集中组织了一次“争创市级青年文明号专题培训暨第一次小组交流”会议，对联盟的评选实施办法做了解读和部署。在会后分组进行了第一次互访交流。“会前我们还按照‘行业相近、职能相似’的原则，将创建单位分成营销、经营、窗口单位三大类四个小组，并征求各集团团委的意见后确立了创建小组牵头单位。”

值得一提的是，这次他们还创新为每个小组增派两名社会监督员，“主要由各集团团委推荐，都是各集团级青年文明号号长，他们全程参与互访及评选阶段所有工作。既是打分员，也是学习参评市级青年文明号的流程。”

虽然今年评选已经暂告一段落，姜伟对明年在评选过程中社会监督员的作用还有着更多设想，“参评市级青年文明号本就在行业内有着示范引领作用，监督员参与互访是学习的过程。另外也想组织不亮明身份的突击检查，发挥监督的作用。”毕竟，能评上青年文明号固然重要，过程中的技能学习、服务提升对青年来说更重要。

不搞“一刀切”，让各个团建联盟探索创新，在团工委书记赵雷看来，这是由单个团组织孤军作战转变为多个团组织协同作战，是由上级组织驱动的线性动员机制，转变为各级组织联动、基层和青年主动、兄弟单位促动、社会公众推动的多元驱动机制。 “团内资源得到整合，激发了工作动力，同时每一轮进行民主协商，也是为团内民主拓宽了实现途径。”

市国资委党委秘书长程巍说，团工委刚刚成立半年，团的改革创新还要持续推进，“下一步要借助团建联盟等体制机制，通过制度建设、活动开展，提升基层团组织服务国资国企改革发展和国企青年成长成才的能力，使基层团组织更接地气、聚人气、有朝气。”