近两年以来，普陀区残疾人就业工作按照“轻度走出去，中度扶起来，重度托起来”的工作要求，积极探索“创业带动就业”的工作模式，不断创新工作思路，统筹社会资源，完善工作机制，初步实现了“三个一”的工作成效。

    一、建设一个基地，在残疾人创业之初少把柴的时候，拉一把。 

    2013年积极争取区谈家28——文化信息港的支持，依托其资源建成区残疾人创业孵化基地。基地集创业孵化、就业实训、创业指导与创业扶持于一体，为残疾人创业者提供“两免三优先”服务，即免费提供创业场地、免费提供创业培训，优先给予创业指导、优先办理开业手续、优先提供创业补贴等全方位、一站式的个性化服务。目前，成功扶持项目有爱作剧音乐培训、信息技术开发、净餐饮和钟表维修。成功孵化视障大学生诸晓鸣创立上海华晓信息科技有限公司，带动残疾人就业4人，招收实训学员4人。 

    二、搭建一个平台，在残疾人企业发展乏力，前景堪忧的时候，推一把。 

    2014年年初，经过走访调研，我们了解到，残疾人企业普遍存在相关政策不清楚，企业发展方向不明确，资金、技术支撑不到位等问题，后续发展岌岌可危，急需外力助推。因此，我们积极组建完成区残疾人创业就业互助联盟。这一平台将重点发挥三项功能：一是及时推送企业发展相关的普惠政策和特惠政策，让残疾人企业心中有数。二是着力促进信息交流、资源共享、经验分享、解疑答惑，让残疾人企业心中有底。三是积极争取政府、大型企业对残疾人企业的有效帮助，以“大手牵小手”的方式实现行业对接、项目对接，让残疾人企业发展有望。 

    三、完善一个机制，在残疾人创业就业缺口气的时候，扶一把。 

    聚焦残疾人特别是青年残疾人在创业就业过程中的重点、难点和关键点，围绕“培训、扶持、指导”三个方面，不断完善工作机制。经过反复调研，出台了《关于进一步促进普陀区残疾人就业工作办法》，积极鼓励企业吸纳残疾人就业、职业中介机构推荐残疾人就业、残疾人创业企业带动残疾人就业、稳定福利企业残疾人岗位。进一步增强对残疾人创业的政策扶持力度，明确开办费补贴，社保缴费，场地租赁补贴，扩大受益群体，增强残疾人创业的信心。2013年成功创业7人。建立残疾人创业指导培训体系，将创业指导作为职业发展教育和毕业生就业指导的重要内容，实现创业指导和创业培训的有机结合。 

    四、下一步工作打算 

    一是强化舆论引导。组织开展“创业论坛”、“创业先锋评选”等创业主题活动，树立创业典型、弘扬创业精神、激发创业热情，形成政府鼓励、社会支持、残疾人积极主动的创业氛围。 

    二是强化资源对接。进一步挖掘区域资源和社会资源，加强与区人社局和各街道、镇的有效互动，积极推进红星美凯龙上海市残疾青年见习基地、区残疾人创业孵化基地与区内青年就业见习基地的对接，实现资源共享。 

    三是强化自身队伍建设。逐步引入社会化专业力量，强化区残疾人工作者在就业创业指导方面的教育培训力度，提高为残疾人就业创业服务能力。