文 陈君 陈斐斐
2011年6月30日,澳大利亚勋章获得者Michael Knight先生向政府提交了学生签证项目的复审报告,其中对如何提高澳大利亚国际教育质量、诚信度、增强竞争力及加强健全学生签证项目提出了41项建议。随后,澳大利亚政府做出积极回应,并以此为依据对澳大利亚学生签证政策进行了重大调整,众多利好政策即将付诸实施。
签证审理程序简化,获签时间提前
澳大利亚移民局将取消签证预评估政策(PVA),加大审理速度,材料要求也大大降低,签证申请和获得的提前量将增加。但学生需要在递签前缴纳学费取得学校出具的COE(确认录取通知书),并且,对就读本科课程、硕士课程、博士课程,以及包括语言、预科等课程在内的本科、硕士或博士打包课程,学生只要获得院校的COE后,不管学生来自哪个国家,移民局将一律简化评审,把该类申请人以类似于风险评估等级为AL1(低风险类别)的申请人来看待,签证评审将更加合理高效。
新政策允许学生签证在开学之前4个月下签,但是签证上面会注明一个日期,申请人在此日期之前不得入境。而申请574类别签证(研究型硕士课程及博士课程)的学生,签证有效期在毕业日期的基础上增加6个月,用于论文答辩。
除此之外,澳大利亚政府计划撤销现行的学生签证自动取消和强制注销的规定。取而代之的是一个更有效的评估系统,新的审理办法当学生出现违规情况时,给签证官更
大的空间来酌情根据学生个案决定是否应该被取消签证,给学生自己或者寻求移民律师帮助申述的机会,为学生提供一个更公平的签证结果。
放宽语言学习的限制要求
办理语言ELICOS签证和高中签证的学生不再被要求提供雅思成绩,因此没有雅思成绩的学生不用再考虑如何符合和申请雅思豁免信的问题。并且签证申请不再只认可雅思成绩,托福机考(TOEFL IBT)、皮尔森英语(PTE)及剑桥高级英语(CAE)均可以作为学生英语水平证明。
同时,赴澳就读中学课程的学生,语言学习时间由之前的最多就读30周变为最多就读50周。给语言基础较差的学生提供了更多提高语言的学习机会。持580签证的中学生监护人陪读期间可以有无限制的语言学习权利,可不受限制的学习非全日制英语课程,以及不超过三个月的全日制课程(任何课程包括语言)。陪读的父母们不会没事可做了。这些政策都可以吸引更多的学生赴澳就读中学课程。
打工时间的调整
针对于学生上学期间的打工时间限制,澳大利亚政府计划改变原有的每周不超过20小时为每两周不超过40小时,给学生和雇主在工作安排上提供了更大的灵活性。新政策下,就读研究类硕士和博士课程的学生,学习期间工作时间将不受限制。
澳大利亚政府还计划向学士学位、硕士学位和博士学位的大学毕业生发放毕业后工作许可签证,允许学生毕业后在澳工作2-4年(本科生2年,研究类硕士3年,博士4年)。雅思达到6分的毕业生,可以直接申请PSW(Post Study Work visa)工作签证,现行的485技术毕业生签证将不再执行。该政策不受学生所学专业限制,也不必受到所从事职业的限制。一方面为留学生积累海外工作经验提供了便捷条件,另一方面也可以为有移民打算的留学生赢得澳洲境内工作经验的加分,使得更多的学生有机会满足澳洲移民打分要求。
为了鼓励更多的优秀留学生在澳大利亚发展,澳大利亚政府还将推出新的签证政策,在澳大利亚毕业的国际学生,可选择18个月临时签证,在18个月内若找到与所学专业对口的工作并全职工作12个月后,便可有机会申请澳大利亚临时绿卡。
例如,在澳大利亚学习国际金融的学生小陈,本身学的并不是澳大利亚紧缺专业,不能为技术移民加分,如果他想毕业申请移民的话,雅思成绩要达到4个7分,否则拿不到485签证,不能移民。而如今新政颁布之后,他的专业已经不受限制,而且毕业就可以拿到工作签证,工作几年后可以获得工签加分,申请技术移民的话就很容易通过。此外还可办理雇主担保来实现移民,基本可实现留学后100%移民。
资金担保金要求降低
澳大利亚政府计划降低较高风险评估等级的学生签证申请人的经济担保金额要求,并定期根据实际情况更新学生签证评审时的生活费担保金额要求。
之前所述低风险级别学生(AL1),无需出示资金担保,与欧美学生享受同等待遇。对于其他高风险类别留学生来说,AL3签证,就读大学预科、本科、硕士的担保金计算由目前的2年变成1年半,存期要求保持不变,仍然为3个月。AL4的高中、职业培训课程担保金计算由3年变成2年,存期历史要求将为3个月(目前为6个月)。与此前政策相比,担保金数额大大降低,减轻了很多家庭的存款负担。
澳大利亚留学网的留学专家表示,新政放宽了对资金担保总金额及存期历史的要求,使得因暂时经济担保不足而考虑放弃赴澳留学的学生有更多机会,也让担保人有更多的灵活资金投入到各类投资中。另外,寄宿家庭的预付费可计入担保金内,让大部分的以寄宿家庭的住宿形式为主各类签证类别的学生受益。
从以上这些利好政策可以看出,澳洲留学有望“回热”。并且,很多澳大利亚院校陆续发布了奖学金及学费减免的政策,再次吸引了由于澳币汇率上涨而对澳洲留学望而生畏的学生,留学生将从中受益很多。
同时,澳大利亚教育为了更好地保障在澳留学的海外大学生的权益,正式颁布实施《海外学生教育服务法案》及其补充法规。这也使澳大利亚成为全世界第一个为保护海外留学生权益而专门立法的国家。今后赴澳留学的中国学生可根据该法案保障自己在澳留学期间的各类权益。澳大利亚政府也会督促各大学和各级各类与留学生利益相关机构按照该法案要求履行相关职责。
新政策的颁布和落实,势必对于澳洲留学市场产生重大的影响。强劲的经济基础、5.3%的低失业率、最宽松的移民政策、良好的气候环境、优秀的大学资源,都将促使澳洲再次成为留学最佳首选国。