全国检察机关未成年人检察工作30周年座谈会昨天上午在沪举行。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正出席并致辞。韩正指出，党和国家历来高度重视未成年人的培养、教育和保护，未成年人司法保护是综合保护网络的最后一道屏障，未成年人检察工作是司法保护的核心关键环节，是改革创新的产物，中央要求上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，推动未成年人检察工作不断创新发展是应有之义。上海要按照中央统一部署，深化司法体制改革试点，着力形成可复制可推广的制度经验，促进上海法治建设再创新局面。

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  本报讯 全国检察机关未成年人检察工作30周年座谈会昨天上午在沪举行。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正出席并致辞。韩正指出，党和国家历来高度重视未成年人的培养、教育和保护，未成年人司法保护是综合保护网络的最后一道屏障，未成年人检察工作是司法保护的核心关键环节，是改革创新的产物，中央要求上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，推动未成年人检察工作不断创新发展是应有之义。上海要按照中央统一部署，深化司法体制改革试点，着力形成可复制可推广的制度经验，促进上海法治建设再创新局面。

    韩正代表上海市委，向长期关心支持上海法治建设和未成年人检察工作的最高人民检察院、中央各部门、兄弟省区市检察院及社会各界表示衷心感谢。他说，青少年是国家和民族的未来。30年来，未成年人检察工作在实践中不断发展完善，有力保障了未成年人合法权益，维护了万千家庭的幸福和社会的和谐稳定，彰显了我国司法文明的进步。在全面依法治国的大背景下，最高人民检察院举办此次座谈会，对进一步提高未成年人司法保护水平、完善我国少年司法制度将是有力推动。

    韩正指出，当前，上海正按照中央的统一部署，深化司法体制改革试点，立足促进司法公正、提高司法公信力，努力破解体制性、机制性、保障性等深层次问题，着力形成可复制、可推广的制度经验。座谈会的召开，为上海提供了一次难得的学习机会。上海的同志一定要认真聆听交流发言，积极借鉴兄弟省区市的先进做法和经验，推动上海未成年人检察工作再上新台阶。

    会上，一批对全国未成年人检察工作作出突出贡献的集体和个人受到表彰。

  [加强未成年人司法保护]

  最大限度教育感化挽救涉罪未成年人

    昨日，全国检察机关未成年人检察工作30年座谈会在上海举行。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席会议并讲话。会议强调，加强未成年人司法保护，事关未成年人健康成长，事关亿万家庭幸福安宁，事关社会大局稳定和国家长治久安，检察机关责无旁贷。各级检察机关要从事关国家和民族未来的高度，充分认识未成年人司法保护工作的重大意义，准确把握未成年人司法规律和发展方向，进一步推进未成年人检察工作专业化规范化社会化建设，全面履行检察职能，依法保护未成年人合法权益，为未成年人健康成长营造良好的法治环境。

    曹建明说，自1986年第一个少年起诉组在上海市长宁区检察院成立以来，未成年人检察工作已经走过了30年的不平凡历程。

    曹建明强调，未成年人检察是检察机关不可或缺的重要业务，是我国未成年人司法的重要组成部分。未成年人检察工作主要任务是依法惩治侵害未成年人犯罪、保护救助未成年被害人、教育感化挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益。核心要求是坚持未成年人权益的特殊、优先保护，这是未成年人司法得以区别于成人司法的根本意义所在。工作模式是坚持审查逮捕、审查起诉、法律监督、犯罪预防一体化，执行适合未成年人身心特点的特殊程序和特殊制度。发展方向是促进建立不同于成年人案件审理的程序法和实体法、未成年人司法机构和完善的社会支持体系，

    曹建明指出，在未成年人司法保护中，检察机关的工作涵盖了司法全过程。各级检察机关要充分履行批捕起诉、查办和预防职务犯罪、诉讼监督等职能，全面加强对未成年人的司法保护。

    一要依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，最大限度关爱救助未成年被害人。各级检察机关要以零容忍的态度，依法从快批捕、起诉侵害未成年人的各类刑事犯罪，强化对此类罪犯减刑假释暂予监外执行的监督，形成高压态势，保持震慑效应。要健全未成年被害人关爱救助机制，注重保护其各项诉讼权利和隐私权、名誉权等合法权益，重视探索适合未成年被害人身心特点的办案方式方法，加强与有关部门和社会组织的协作，最大限度保护、救助未成年被害人。

    二要严格落实未成年人刑事案件诉讼程序，最大限度教育感化挽救涉罪未成年人。各级检察机关要严格落实附条件不起诉制度，准确把握标准界限，加强监督考察，帮助涉罪未成年人顺利回归社会。严格落实社会调查制度，全面了解涉罪未成年人相关情况，为是否采取强制措施、是否适用附条件不起诉等提供参考。全面落实法律援助和合适成年人到场制度，认真听取辩护律师意见，推动建立相对固定的法律援助律师和合适成年人队伍。严格落实和细化规范未成年人犯罪记录封存制度，推动建立公检法司机关犯罪记录封存衔接配合机制。

    三要深入推进法治进校园等活动，切实加强未成年人犯罪预防。各级检察机关要积极参与校园周边环境整治，积极参与“扫黄打非”“净网”等专项整治，优化青少年成长环境。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，完善法治副校长、检察官以案释法等制度，创新运用新媒体、新方式，普及法律常识，加强警示教育，促进学生尊法学法守法用法，增强自我保护、防范侵害的能力。

    四要加强对涉及未成年人案件的诉讼活动监督。各级检察机关要强化对侵害未成年人犯罪案件的立案、侦查和刑事审判监督，探索建立未成年人刑事强制措施和刑罚执行监督机制，加强对涉及未成年人利益的民事、行政诉讼监督。加强内部协调，形成合力，推进和完善对未成年人的综合保护。

  青年报记者 卢燕 通讯员 王治国 戴佳 林中明