老总唱歌钓鱼的各种娱乐、礼金红包、超标接待……这一切统统都要买发票公款报账。湖南长沙警方近日侦破一起虚开发票大案，揭开了违规公款消费的冰山一角。

    2012年以来，犯罪团伙虚开倒卖发票2亿余元，不少涉案单位用买来的发票“洗白”不当开支，仅长沙地区就有40多家单位在列。

     一团伙虚开发票金额高达2亿多

    “开的都是真发票，全部来自长沙地区的超市、商场、酒店。”长沙市国税稽查局纪检组长尹波说，一个团伙涉嫌虚开发票的金额高达2亿多元，这是自2011年虚开普通发票入刑以来湖南省查获的第一例，案值之大在全国也比较罕见。

    现年32岁的王某虎是河南邓州市人，有犯罪前科。在做回收商场、超市购物卡生意时，他发现北京不少“卡贩子”还通过倒卖商场、超市的发票获利，于是动了倒卖发票的念头。

    2012年，王某虎来到长沙，发现当地的发票贩子卖的都是假发票，根本不知道卖真发票也能赚钱。王某虎于是想方设法与长沙商场、超市的营业员、财务人员搭上关系，站街揽客接到“活儿”后，就按要求偷偷将发票开出来。

    赚到钱以后，王某虎购置了高级轿车、名牌服饰，出手阔绰，把自己包装成一个“大老板”，在“圈内”渐渐有了“名气”，很多假发票贩子纷纷加入其团伙。

    “在利益的诱惑下，王某虎构建了一个以他为核心，围绕长沙火车站、袁家岭一带，涉及下线30余人的贩卖发票犯罪网络。”长沙市经侦支队副队长陈耀松说。

    自2012年以来，王某虎团伙通过散发名片、张贴小广告、群发短信、散布网络广告等方式揽客接单，以开票金额的1.5%至6%收取购票者的“开票费”，以开票金额1%至3.5%的比例给相关财务人员或营业员支付好处费。截至案发前，该团伙共涉嫌虚开普通发票金额高达2亿多元。

    买发票用于“说不得”的开支

    大量发票流向哪里？负责经办此案的长沙市公安局经侦支队六大队负责人刘勇说，涉案购买发票的多为各大银行、保险公司、证券公司、医药公司、房地产、旅游公司等企业，也有政府机关、事业单位和国企。以湖南省内单位居多，还涉及京沪苏浙粤鄂等省市。

    尹波介绍，王某虎团伙开出的普通发票的名目多为办公用品、劳保用品、电脑耗材、文体用品、餐费、会议费等。在提供真发票的同时，他们还能提供假冒的空白明细单，再盖上私刻的商场、超市、酒店的印章，购买人可以根据需要填写具体内容。

    “各单位购买发票的目的五花八门，譬如发放津补贴、请客送礼、协调关系、接待客户等。按规定，这些开支在单位账目都不能列支，于是就通过买发票报销。”陈耀松说，这种行为的本质是套取单位资金，用于各种各样“说不得”的开支。

    湖南省一位国企工作人员说，在企业日常经营活动中，礼金红包、超标接待等公款消费多多少少仍暗中存在。按照国企财务规定，这些支出不能直接入账，经办人大多会找发票贩子购买可以列支项目的普通发票来报账。

    “不管什么性质的单位，虚开发票、套取资金的行为都不符合相关法律法规，其中极有可能隐藏腐败问题。”湖南大学廉政研究中心执行主任袁柏顺表示。

    2014年6月，审计署公布的中投公司2012年度资产负债损益审计结果显示，2010年以来，国泰基金使用假发票套取资金4330.04万元，用于账外支付销售人员奖励，其中2012年发生1793.25万元。

    据新华社电