本报讯 随着市民对室内全面禁烟的呼声越来越高，记者从上海市健康促进委员会昨天召开的新闻发布会上获悉，《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称“条例”）修订工作已成为2016年市人大立法计划正式项目，这意味着年内上海有望实施室内全面禁烟。

    去年本市148名违规个人受罚

    2015年度《上海市公共场所控烟状况》白皮书昨天对外发布。

    据介绍，2010年3月1日起实施的《条例》规定13类场所全面禁烟，5类场所除吸烟区外的其他区域禁止吸烟，以法律形式规定了违法吸烟行为将承担的法律责任。

    去年，本市公安治安、文化执法、卫生监督、食药监、交港执法等5个主要执法部门，共对201家违规场所和148名违规个人进行了控烟立案处罚并处以罚款，罚金总额分别为37.29万元和9350元，与2014年同比略有下降。2013-2015年，每年的罚款案例数波动均在10例左右。整个城市的控烟监管执法进入平稳的常态化管理阶段，市民对《条例》的遵守情况仍在持续好转，城市控烟状况也在持续改善。

    此外，法定场所的整体吸烟发生率继续保持了《条例》实施6年来逐年下降的态势，成功实现“五连降”。值得一提的是，3大公认的控烟“重灾区”中，娱乐场所和网吧实现了违规吸烟发生率的下降，与2014年同比分别下降4.9和5.3个百分点，其中娱乐场所更是实现了2013年以来的“三连降”；而餐饮场所的吸烟发生率虽略有回升（上升2.1个百分点），但仍比2013年同期低4.3个百分点。

    条例修订纳入立法正式项目

    但是，不少市民认为，虽然不少地方目前设有无烟区和吸烟区，但是随着空气的流动，没办法完全阻断吸烟区所带来的影响，“室内全面禁烟”的呼声因此也越来越高。

    据透露，目前，《条例》修订工作有望成为2016年市人大立法计划正式项目。一项“无烟环境立法”舆情调查得到4万余人响应，94%投票者支持本市工作场所室内全面禁烟，67%面对二手烟困扰时会选择适当方式劝阻，餐馆和工作场所成为“最不能忍受二手烟场所”的前两位。

    2015年，上海市健促委继续围绕室内全面无烟环境立法这一重点，持续开展上层倡导和社会动员，进行了一系列有效的立法推进工作。其中，市健促委组织对机场、铁路站实地调研，就取消室内吸烟室、实现全面禁烟的操作性与管理方建立共识。如果室内全面禁烟修法实施，上述场所的室内吸烟室也将配合取消。