政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任宁吉喆说，党中央、国务院高度重视政府工作报告起草工作。习近平总书记先后主持中央政治局常委会议、中央政治局会议，审议和讨论报告稿。李克强总理主持政府工作报告的起草工作，先后召开国务院常务会议、国务院全体会议，审议和讨论报告稿。

    他说，报告起草工作从去年八九月就已启动，起草组以国务院研究室人员为主，国务院有关部门都有人员参加。此外，还有一些研究单位、智库的专家参加，部分地方政府的人员也参与了起草工作。报告经过反复研究、反复分析，修改达四五十稿。

    报告广泛征求了社会各方面的意见。李克强总理主持召开3次座谈会，听取各方面意见。发出了报告征求意见稿近4000份，在全国范围内广泛征求地方、部门和单位的意见，各方面提出的意见上千条，经过整理已尽可能吸收到政府工作报告中。

    宁吉喆表示，今年政府工作报告起草在方式上有所创新，运用智库、专家库提供支撑，运用互联网、大数据、云计算等现代方法和手段，找内容、找数据、找词语。中国政府网还联合数家网站，发起“2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”建言活动，及时把意见和建议转给起草组。

    “据不完全统计，活动在全社会收集的意见和建议有4万多条，经筛选整理出来1000多条都转给我们，其中直接吸收的至少有几十条。”宁吉喆说。

    他说，国务院研究室还与国家外国专家局联合召开座谈会征求外国专家意见，来自6个国家的十几位专家提出了非常好的意见。此外，起草组还召开全国人大代表座谈会，事先听取代表意见。另外，还邀请在京学习、培训的各地方党政负责人，听取地市、县一级负责人的意见。