本报北京专电 3月1日全国政协委员一抵京就抬头看天，3月2日在沪全国人大代表政协委员赴京途中热议“作为呼吸共同体，谁也无法回避空气”……有人说，这是加快环境整治的节奏。对此，全国人大代表、上海市环保局局长张全昨天在接受本报专访时指出，高度认知、自觉行动，加上严格执法，环境肯定会好的。同时，他透露，上海人大将修订《上海市烟花爆竹安全管理条例》，拟进一步提高对烟花爆竹燃放的约束力和强制力。

    燃放烟花爆竹行为

    将受道德法律双约束

    两会期间里，全国人大代表、上海市环保局局长张全总显得很忙。有的问题来自同团的全国人大代表、有的来自媒体，还有许多来自朋友圈子、网络上的各种评论，问题尖锐，甚至还有并不客气的指责，但张全看来，不必回避与闪躲，反而必须正视！

    去年，上海空气质量指数优良率近8成，PM2.5平均浓度同比下降16%，对于环保问题的改善，张全也始终有着清醒的头脑，“有所改善了，但还是很脆弱的，并不稳定而且会反复，我们需要天帮忙，人更要努力。”张全指出，从一段时间来看，扣除气象的影响因素，空气质量如果趋差，那一定就是人为问题。

    话锋一转，张全说：“我很想感谢媒体与市民，是大家共同的努力，使得大年初一我们的‘空气宝宝’笑了一整天，今年除夕烟花爆竹燃放对空气质量影响程度创历史最低，这是既保护自身又保护大家的做法。”  

    “羊年除夕，烟花爆竹燃放对全市空气质量影响明显减轻。年初一时全市平均PM2.5小时浓度最高仅为67微克/立方米（实时空气质量指数为90，良）。可以说，今年春节烟花爆竹燃放对本市空气质量的影响，比去年少了6成，比前年少了8成多。”张全对于那些数据记忆犹新。

    张全指出，从理念重视到自觉行动，社会就有很大进步。从这个层面看，自觉作为“禁燃”的一分子要比治理污染工厂更有意义，因为，这完全是全社会市民从自觉认识上升到了自觉行动。

    “全社会的环保意识和行动都是极其珍贵的。”张全同时透露，下一步，《上海市烟花爆竹安全管理条例》将提请上海人大进行修订，以进一步提高对烟花爆竹燃放的约束力和强制力，或在时间和空间上进一步收严，烟花爆竹的燃放行为将受到道德和法律的双重约束。

    5万余辆黄标车

    今年末全部淘汰

    本市制定的《上海市清洁空气行动计划》（2013-2017）提出，到2017年，重污染天气大幅减少，空气质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2012年下降20%左右。

    张全说，降幅20%的目标是经过科学论证的，相对于其他污染物来说，PM2.5的监测体系是最及时、透明度最高的，但空气质量的达标根本还是结构调整和治理相结合，单靠“治”解决不了根本问题。

    像过电影一样过着脑海中的“清单”，张全告诉青年报记者，去年申城淘汰了17.2万辆黄标车，今年还剩5万多辆，再加上一些其他老旧车辆，都将在今年年末全部淘汰。此外，还有1800多台中小锅炉要消除。由于今年上海基础设施建设工程量仍然比较大，扬尘管控将继续加大马力。特别是郊区，还有很大的减排空间。“空气是流动的，只有长三角的联防联控，推向深入，才能管好。”张全说道。