“简单地提高个税起征点的做法并不公平，不能体现每个家庭的差异，下一步要把分项征收改成综合所得税。”

    “大家对财政改革的期望很高，这些任务要触动既得利益，我们不苦恼，迎难而上，把这些问题解决好。”

    针对房地产调控政策，一些夫妇卖房时以“假离婚”避税。6日，在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上，有记者问财政部部长楼继伟出现这个问题的原因。“如果一个政策造成一些人间悲喜剧，这个政策肯定是有缺陷的。”楼继伟说。

    加快房产税立法进程

    有记者提问，今年财政部对推进财税体制改革都有什么具体的考虑？楼继伟回答称，目前有三方面的主要任务，一是预算改革方面，一是税制改革方面，还有一个是中央和地方事权和支出责任划分的问题。

    楼继伟表示，从目前看，我们主要是在前两个方面先起步，今年在预算改革方面，可以看到，今年的预算报告和往年相比有所变化，总的要求是按照三中全会的要求，一是透明，另外是审查预算的重点从赤字规模向支出预算和政策拓展。

    另外，楼继伟称今年要改革的是税制改革，“营改增”继续进行。同时，我们正在研究资源税，还要推进环保税的立法，推进房地产税的立法，正在研究的是消费税范围和税率做适当调整。

    对于房地产税将如何计算和立法的问题，楼继伟称，房地产税法，三中全会规定，加快立法进程，适时推进改革。立法就应该是全国人大的事情。

    离婚卖房避税有缺陷

    对于不少家庭因卖房离婚逃避20%个税的现象，楼继伟表示，财产转让所得应该上交20%，按20%的税率交个人所得税，法定是这样讲的，但实际上法律上有过一个授权，在征收比较困难的时候，税务局可以制定一个简易征收的办法，因为怎么计算转让收入是很难的，他们做不到，但法律规定是可以收的。

    我们不是按家庭征收的个人所得税，下一步改革的时候改成综合所得税时要考虑。

    楼继伟称，在很多国家征收财产转让个人所得税的时候，给予不同的便利，比如说再买一套房的时候，原来的转让所得部分可以抵税基等等，有这样一些规定。

    我们目前由于是分项征收的个人所得税，这种政策在目前税制之下还比较难以选取。

    楼继伟说，至于说到因此有人就离婚，我是认为，如果一个政策出来，造成一些人间的悲喜剧，这个政策肯定是有缺陷的。

    综合新华社、《法制晚报》报道