本报讯 “上海应该成为活力之都，通过全面深化改革，增强活力、增强软实力。”市委书记韩正昨天上午在参加政协“着力增强发展活力，全面深化改革开放”专题讨论时说，党的十八届三中全会提出全面深化改革的决定，就是要增强发展的活力。活力哪里来？从市场来、从社会来。如何向市场要活力、向社会要活力？核心就是处理好政府与市场关系，充分发挥市场配置资源的决定性作用，改进政府管理体制和监管模式，特别是改革以前置审批为主的审批制度。“不改革，活力就无从谈起。”

    在两个多小时的专题讨论中，屠海鸣、吴玉华、方方、姚珩、董亚明、赵国雄、钟祥财、程东、沈钦华、郭广昌、陈超、段祺华、杨成长、朱建国、凤懋伦、孙建平、赵学义、陆晓春等18位委员围绕大气污染治理、自贸试验区建设、国资国企改革、防范金融风险、激发文化创造活力、教育改革、科技创新、养老保障、城市管理、政府职能转变等话题积极建言。韩正仔细聆听并记录大家发言，并就政协委员们关注的话题与大家坦诚交流，回应发言中的热点问题。他感谢政协委员立足大局思考问题，结合实际对上海发展提出了很多具有思想性、建设性和操作性的意见建议。

    韩正说，大家对自贸试验区有各种的理解、解读和期待，自贸试验区各项工作的关键，就是按照党的十八届三中全会精神，探索出一条正确处理政府和市场关系的新路，探索出一套立足国情、符合国际通行规则的全新的经济管理体制和政府监管模式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时政府又能实现科学有效监管，“如果政府不能有效监管好，那也不是我们需要的改革。”现在自贸区“一线放开”不需要审批了，但“二线管住”如何落实？政府的监管模式在哪里？安全审查机制、反垄断审查机制如何建立？法律法规如何完善？信用体系怎么建立？这是一个完整的体系，需要不断试验和探索。“自贸区试验起步只有三个半月，三个半月太短，三年也太长，我们应当用只争朝夕的态度和精神，不断探索可复制可推广的经验，这是一个渐进的过程，要一步一步扎实推，但在一年内要探索出阶段性的成果。”自贸试验区的探索，不是政府一家的事情，而是大家的事情，必须要有社会的参与，特别是市场主体的参与，这样的成果才经得起历史的检验。政协是智囊库，人才济济，希望来自社会各界的委员，积极参与自贸试验区建设。

    韩正强调，上海要成为活力之都，必须在五个环节下苦功夫：一是搞活国有经济，这对上海经济的整体发展起着关键作用，要把已经出台的改革国资搞活国企20条落到实处。二是鼓励支持民营企业发展、做大做强，上海民企总量不够、也不够强，要特别支持那些有自己核心技术、真正有国际竞争力和影响力的民企。三要倡导创新文化，这方面上海有传统、有基础。四要营造法治环境，良好的法治环境是活力的保障。五要集聚各类人才，人才在上海未来发展中起着决定性作用。

    在回应政协委员关注的大气污染治理、教育改革等焦点问题时，韩正说：“面对雾霾这样的环境问题，我们不要过多强调空气输送，上海要从自身做起，扎扎实实把自己的工作先做好，把本底条件尽可能优化。”同时，长三角已建立起联防联治机制，上海要积极带头，为长三角合作做出更大贡献。工业排放和能源消耗是产生雾霾的根本因素，我们要在全社会倡导过节俭生活的理念，如果每个人都从自身做起，全民参与、人人参与，就能为减少排放和消耗作出自己的贡献。教育关乎国家振兴和民族未来，教育领域的改革，核心就是要符合教育发展规律、符合人的成长规律。

    [现场]

    “没看过孩子的课本，那怎么改？”

    在会上，市委书记韩正对教育改革问题尤其关心。他将自己小学时读的课本和现在的课本作了对比，发现现在的课本词汇量、生词量要远远超过上世纪60年代的课本。

    “教育的改革会有周期，改革核心是符合教育的发展要求，符合人的成长要求，这是很重要的。教育关乎民族的未来，所以教育的改革我们是非常慎重的。”韩正透露说，自己两年前听说要讨论教改的事情后，觉得还没有发言权，自己对教育研究的深度也不够。

    “现在的教科书怎么样？我问问在座委员，你们看过现在孩子读的教科书吗？都没有看过吧。没看过那怎么改呢？”韩正的一番话引发了一些委员的思考。

    在这番设问后，韩正书记自曝了一个小秘密，“本人是1961年读的小学一年级，我把当时我读一年级时的书，到后来上世纪70年代的版本，80年代版本，一直到现在的版本都翻阅了一遍，把小学一年级到六年级的语文教材都看了一遍。看完以后，我又把汉语教育比如新加坡版本也看了一下，体会很深。当看到上世纪60年代的版本时感觉特别亲切，看到现在的版本，感觉词汇量、生词量大大超过当年。”

    过去课本的最后一页是该课本的生词本，去掉之前已经学过的，便是该课本新产生的新词量。韩正仔细对比后发现，上世纪60年代的一年级版本生词总量和现在最新版的生词总量差不多。

    但当他把一本书从头到尾看一遍发觉不对了，现在的生词量远远超过以前。他幽默地自问自答道，“这是为什么呢？是不是编教材的认为学生在幼儿园期间就应该掌握这些生词。”话音刚落，现场就爆发出一阵笑声。

    他随后又开起了玩笑，“如果说这些生词需要在幼儿园教，那么以后是不是幼儿园又要出生词表，托儿所就得教学生识字了？据我所知，现在学龄前的孩子，很多都是由爸爸妈妈一起陪着识字认词。”

    韩正认为，教育的改革实际上必须符合两条规律，一个是教育本身发展的规律，一个是人的成长规律，没到灌输生字的时候就灌输生字就不是规律。

    青年报记者  范彦萍