青年报记者 刘昕璐

    本报讯 一边是政府兴建的公租房位置偏远，入住率偏低，一边是上海的部分居民富余房，长期空关。能不能让公租房营运公司统一组织收编，对居民富余房对外统一出租？既盘活闲置，又能让更多的房源进入租赁市场，从而平抑房价。青年报记者昨天获悉，市房管局已对市人大代表吴荷生提出的这一公租房收编“居民存量房”建议做出回复——本市公租房将探索代租居民存量房源。

      人大代表调查：

    租金低于市场价30%仍可接受

    市人大代表吴荷生说，在香港，政府监管的租赁公司收编居民富余房，统一出租给租户，这样的租赁公司甚至还提供自己的服务公司员工，帮助年轻白领打理家务。“将居民存量房纳入公租房补充体系，由公租房公司统一标准配置，再统一出租，既可以解决白领和外来务工人员的住房问题，通过市场调节平抑房价，又可以避免私人出租可能出现的法律和偷逃税问题，可谓一举多得。”

    吴荷生得到的一个数据是，目前上海的居民存量房不会低于20-30%。她坦言，如果是通过中介出租房屋，确实有的时候可以“坐地起价”拥有较高的租金回报，但是一旦签署了租赁协议，中介即可抽身，房屋出租后的物件损坏修理，短租到期再找租客难免又有“空窗期”，这些麻烦致使一些居民宁愿空置也不愿出租。

    “如果是有代租居民存量房源的租赁公司，那么居民面临的风险就会小很多。居民是和公司签署合约，而不是通过中介后个体与个体之间的交易行为，居民可以有一个长租赁，那么，哪怕中途有房客退租，租户也可以得到稳定的租金回报率。房屋是否被安全合理使用，租赁公司也要全权予以负责。”吴荷生说道。

    众所周知，公租房的定价比同等地段一般市场房屋要低。这是不是意味着尝试这一租赁模式的居民会“吃亏”？吴荷生说，公租房探索代租居民存量房源的模式，哪怕租金回报上会有一些损失，但很多居民仍然会青睐这个小风险、又有稳定回报的操作模式。“初步了解下来，哪怕低个30%的租金回报，依然会有市场，更何况，租金定价本来也会和市场有个协调的配比。”

      市住房保障局回应：

    中心城区已探索相关工作

    对于吴荷生的建议，市住房保障局在答复时表示，上海目前对存在阶段性住房困难的本市青年职工、引进人才和来沪务工人员等常住人口，主要实施公共租赁住房制度。

    为多渠道解决公租房房源，上海当前鼓励单位整体包租；对单位整体包租公租房的，政府及公租房产权单位通过适当简化申请审核程序、给予租金优惠等方式加以支持。此在筹措公共租赁住房房源过程中，一方面通过政府和产业园区、企事业单位统筹安排集中新建方式，形成增量房源；另一方面，充分利用改建、配建、收购、代理经租等多种渠道，正整合社会存量房源资源，扩大公共租赁住房供应量。

    “至于代理经租方面，市住房保障局在制订‘十二五’公共租赁住房发展规划过程中，已要求各区（县）在市场租赁房源充裕的区域，探索通过代理经租社会存量房源，引导、规范市场租赁行为。”目前，黄浦、徐汇、闸北等各中心城区公共租赁住房运营机构都在积极开展相关工作。

    此前，长宁区公共租赁住房运营机构在新泾北苑居民小区探索试点向动迁安置居民代理经租富余房源，作为公共租赁住房使用，成效较好，相关经验已在全市作推广介绍。

    市住房保障局表示，随着引导推广力度进一步加大，代理经租居民存量房源在公共租赁住房房源筹措中所占比重预计将继续提高。