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    本报曾多次聚焦的“国际课程班”快速发展存隐忧的问题将得到改变。经反复酝酿，市教委昨天出台指导文件，旨在进一步扩大基础教育对外开放，借鉴国际课程经验，深化高中课程改革，规范普通高中试点开设国际课程工作。

    记者获悉，今后本市初中毕业生报读普通高中国际课程，必须参加本市中考并达到相应分数线方可被正式录取。公办普通高中国际课程班则不能向学生收取额外费用。 

    本报记者 刘昕璐

    通讯员 焦苇

    若开展中外融合课程

    语、政、史、地等本土课程必修

    今后，高中开设国际课程将按照两种模式进行。

    第一种模式：选择部分国际课程科目在拓展型、研究型课程中试用，以在校生参加试点，不得向学生额外收取费用。

    第二种模式：开展中外融合课程试点。国际课程班学生学籍纳入本市普通高中学籍管理，试点学校的课程方案、计划及其教材须经审查，同时学生必须学习国家课程中的语文、思想政治、历史和地理课程。“这是我们普通高中开展国际课程试点的底线。”市教委如是强调。

    为有序规范推进国际课程，因此，今年将不再审批通过新增国际课程学校和项目。记者获悉，目前已经区县教育部门同意开设国际课程的学校，需要按照指导性文件要求重新申报。如立项评审不通过，则停止招生，待在读学生全部毕业后中止相关项目。

    收费将有约束机制

    公办高中办国际班禁额外收费

    本报此前调查发现，目前上海的高中“国际班”收费平均在7万元左右，昂贵的收费也因此成为被很多人诟病的问题，不少人包括一些专家认为，高额学费阻止了家庭不富裕的学生，使得公办的优质教育资源被少数人所占用，而非人人机会均等，这有碍教育公平。

    今后，在上海的公办普通高中，这样的等式将不成立。根据规定，本市公办高中国际课程班不得向学生额外收取费用；民办普通高中的国际课程班办学经费按照成本由物价部门核定后向学生收取。

    对于已经在读的学生管理和收费将实行“老人老办法，新人新办法”的方式进行过渡。

    教育界人士指出，公办高中举办国际课程班，不额外收费，公办高中就不可能从举办国际课程班里赢利，相反要追加投入，从而促使举办国际课程班的学校，真正从推进基础教育改革开放、深化课程改革的角度去实践探索。公办高中国际课程班招生，面向全市，按照相同的标准录取，体现了公开、公平的原则，同时避免出现一校两个分数线、两种收费方式带来的后续矛盾。

    考生须参加中考

    学籍纳入本市高中学籍管理

    据介绍，新政明确，普通公办高中国际课程班招生计划单列，纳入普通高中招生计划，学校实行自主招生，学生须参加本市初中毕业统一学业考试并达到相应的录取线方可录取。民办普通高中国际课程班的招生计划单列，本市考生纳入普通高中招生计划。学校实行自主招生，学生须参加本市初中毕业统一学业考试或其他学业水平测试并达到相应的录取线方可录取。通过招生录取的国际课程班学生学籍纳入本市普通高中学籍管理。

    学生按照课程方案经过完整的高中学习经历达到相关课程学习的要求，并通过本市语文、思想政治、历史和地理科目的高中学业水平考试达到合格水平者，颁发本市普通高中毕业文凭（加注“国际课程班”）。

    学校不得自行制作和颁发学历文凭。本市户籍的学生毕业后符合当年教育部和市教委高考报名条件的，可在本市参加高考。

    设年检和退出制度

    年检不合格三年内不能招生

    市教委强调，各试点学校是国际课程项目的管理主体，必须实际承担国际课程教育教学工作、教师队伍建设和财务管理工作。学校不得以出租、出借校舍或以提供冠名、收取管理费等方式与其他社会机构开展国际课程合作。承担国际课程教学工作的教师须具有教师资格证书，境外教师须符合相关规定。

    同时，本市将建立普通高中国际课程年检制度与退出机制。市教委将组建“上海市普通高中试点开设国际课程项目推进小组”，负责试点学校立项评审，并对试点项目的学校实行年检，以督促学校规范办学，保护学生的合法权益。如发现严重问题的，将停止下一年度的招生计划，如整改后仍不能达到要求的，将退出试点并在两年内不得重新申请试点。年检不通过，将退出试点并在三年内不得重新申请试点。 

    》市教委释疑

    为何规定设置语文等学科？

    放弃本土课程
    会带来文化认同风险

    高中阶段是人一生发展的关键时期，课程承载着重要的育人使命。课程设置权是教育主权的核心体现，任何放弃本土课程，照搬国际课程的做法对学生终身发展不利，更不利于学生学习能力、适应能力和知识结构的全面发展，同时，这也是无视教育主权的行为，会带来文化认同、课程结构的一系列风险。因此，设置语文、思想政治、历史、地理等本土课程是我们普通高中开展国际课程试点的底线。

    自主招生怎样操作？

    招生计划单列

    民办高中可招外地生

    公办普通高中国际课程班的招生计划单列，纳入本市普通高中招生计划，报考学生须符合当年本市中考报名条件并已参加报名。

    国际课程班学生的遴选由学校采取面试、签约（签约学生数不得超过招生计划数）的方式自主预录取并公示。学生参加本市初中统一学业考试并达到市实验性示范性高中提前招生批次最低控制分数线方可正式录取，不再参加以后批次的志愿投档录取。指导性文件中明确规定，普通高中不得以开设国际课程班为由减少原来高中招生计划数。

    民办普通高中国际课程班招生计划单列，分为两部分：一部分招收符合当年本市中考报名条件并已参加报名的考生；另一部分计划招收非本市中考考生，其计划数原则上不超过学校国际课程班当年招生计划总数的50%。由学校根据初中统一招生考试成绩或其他测试成绩，自主择优预录取学生并进行公示，预录取学生按学校有关要求进行正式录取。

    》数据

    市教委披露，各区县和学校开设的国际课程种类约18种，在读学生超过6000名，有15个区县的33所学校开设了国际课程。其中，目前本市一些公办高中举办国际课程班，招收计划外学生，且实行高收费，且规模越来越大，已经产生了一些隐患。