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    昨天上午，一场由市政府部门牵头的研讨会，召集了房地产行业研讨“国五条”细则影响，与会的部分业内人士向记者透露，大家展开激烈讨论，很多代表都现场建言。大家承认，由于房价过快上涨，国家调控楼市没有停过，调控是为了维护楼市健康，遏制过度投机，有利于促进行业健康。但如果政策过于“一刀切”，在抑制过度投机的同时，也会抑制到正常的刚性需求以及改善性需求。

    本报记者 陈轶珺

    细则出台表明调控决心

    “‘国五条’细则出台，距离‘国五条’出台不到一个星期，动作之快、力度之大、影响之广，为历年调控政策之罕见。”一位与会者认为，细则再次明确稳定房价工作的考核问责制度，从限购区域、住房类型和购房资格等方面加大限购力度，继续严格实施差别化信贷政策，对出售自有住房按转让所得的20%计征所得税，同时还要求提高商品房预售门槛、引导房企理性定价、强化预售资金监管等等，内容涉及房地产经营全过程，调控责任包括各相关职能部门，并要求分工明确、协调有序。“实施细则的出台再表明中央对房地产市场调控的决心不动摇。”他说。

    但这位与会者也强调，征收20%所得税对市场影响大，二手交易将明显受抑。近年来，上海二手房在整个住房市场中所占的份额越来越重，部分城区的二手房成交已接近或超过一手住宅。 

    地方细则不宜一刀切 

    “这一细则，虽然可以遏制二手房近期的疯狂‘跳价’现象，但也变相推高了房价。”会议上，汉宇地产的施宏叡就此向政府部门谈了自己企业近期发现的问题。“按照我们成交的常规来看，如果细则落地，卖家肯定会将税费转嫁给买家，这使得买家的购房成本上升，尤其是国家支持的刚需型买家。”

    在施宏叡看来，该细则将至少抑制两类需求，对于整个房地产市场而言，抑制投机性需求是有正面效应的，但抑制改善性需求则可能会产生一定副作用。“就像一服药，中央是针对全国市场来开的，但上海并不是完全一样的问题，有可能用药过猛了，反而不利于健康。”施宏叡在会上建言。

    来自上海中原地产的陈宇珏也赞同此观点。她坦言，政府应考虑不误伤刚需，要特别提出的是，目前市场上的改善客户也属于刚需范围，很多改善客户是由于家庭人员增加，将房产由小换大，或是因为工作单位变动需要置换房产，故改善需求也应列在刚性需求内。此外，从个人所得税来看，首次置业者以及改善型购房应当有所区别，不能“一刀切”。在差额计算中也应该以个人在卖出房屋时所获得的纯赢利进行交税。至于纯赢利如何得出，需要有所明确。

    加强中小型住宅土地供应

    与会开发商则希望政府部门在供需问题上加大力度。一名房企代表直言，影响房价的根本因素还是供求关系，希望政府部门出台细则时，更多地在土地供应上有所侧重。“目前楼市还是以刚需置业为主，政府在抑制投资投机性需求的同时，应加大对中小户型的供应，目前上海等城市中小户型供应较少，不能满足需求，使房价面临上涨的压力。”至于如何改变供求关系，与会的业内代表也向政府部门建言，是否可以增加对中小户型住宅的土地供应。同时，可以对开发中小户型住宅的开发商给予减税或者补贴的优惠政策，以鼓励开发商加大中小户型的开发量。

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    房产交易中心泊位不足 宝山交警辟临时停车场

    近日，“国五条”出台，上海各区房产交易中心人流量激增，也导致了许多开车来办理业务的市民无处停车。记者昨日从宝山交警获悉，为方便交易者，警方辟出了临时停车场以满足交易者的停车需求。浦东警方建立了人流控制系统，强化对交易大厅的管理。

    “因区房产交易中心停车场泊位不足，今日起@上海宝山交警的蜀黍（网络用语指叔叔）将在其周边部分路段临时划出停车区域。”据宝山交警介绍，近日宝山区房产交易中心“爆棚”，交易中心的停车场泊位不足。为方便交易者及避免一些交易者随意停放车辆而影响交通，今日起宝山交警将在其周边部分路段临时划出停车区域。

    宝山交警介绍，此次开放的临时停车场分别位于同泰路（泰和路-淞兴路）两侧、淞兴路（同泰路-班溪路）两侧。如果以上两地停车位全部停满，驾驶员可以根据引导至淞滨路（同泰路-牡丹江路）两侧停放。记者 马鈜