》报告摘要

    分类推进新城建设。提升松江、嘉定、南汇新城综合功能，促进南桥、青浦新城加快发展，支持金山、崇明新城优化发展。

    本报讯 记者 陈轶珺 严柳晴 今年的《政府工作报告》中提到，分类推进新城建设。打造宜居新城，成为代表们关注的话题。会场里，本报记者特地采访了两个区的代表和委员，从他们的视角解读新城建设，以及遇到的问题。

    嘉定打造江南水乡

    市人大代表、嘉定区区长马春雷

    从原来无数民居和工厂混杂其间的大片农田，到现今高楼林立，百米一林，千米一湖。嘉定新城已经发生了翻天覆地的变化。“嘉定未来发展的一个非常重要的方向就是加快新一轮城市化，建设长三角综合性的机电城市。而这个长三角综合性的机电城市，我们的定位目标就是产业龙头、宜业宜居、功能完善、生态优美、文明和谐。其中最重要的是宜业宜居。”市人大代表、嘉定区区长马春雷说。

    马春雷表示，宜业宜居首先要是宜业，找得到体面的职业。产业结构调整是第一步，一批高能耗、高污染、低产出的企业要被逐步淘汰。嘉定特别鼓励创新创业人口的导入。马春雷说，第一是以汽车为特强产业的高端制造业。第二个产业是以战略型新兴产业为主体的高科技产业。第三要发展有特色的生产型服务业和高品质的生活型服务业。第四是新型金融，向生物股权基金，向小贷公司、担保公司推广产业资本、科技资本、金融资本的对接。第五是商贸商务。

    马春雷表示，在推进的过程中，嘉定区将努力做好硬件建设和功能性项目进入的工作，“如四纵四横的道路体系，生态景观工程目前已经基本建设完成。”此外，“目前瑞金医院已经投入使用，东方肝胆医院整体搬到安亭，今年年底、明年年初也要投入使用。”交大附中嘉定分校、宝利大剧院、嘉亭荟、日月光等商业综合体，目前已纷纷“落户”嘉定。

    嘉定在规划新城建设，尤其是核心区建设的过程当中，明确提出了要有江南水乡的特点。根据规划，嘉定新城的综合绿化率达到40%以上，12%是水面。沿着铁路、道路、河道铺设的绿色纽带也是一大亮点。

    马春雷说：“我们主城区大概是62平方公里，在主城区的外围，有一个绿色的林带，包括像我们正在建设的14平方公里的嘉北郊野公园、原来的嘉宝片林、F1那一带，再加上我们要启动的生态绿化工程，也要60多平方公里，通过这样一种方式，保持江南水乡河道的完整性，形成良好的生态，而这种生态是市中心没有的。”

    奉贤以生态建设推动产业发展

    市政协委员、奉贤区委常委包蓓英

    市政协委员、奉贤区区委常委、统战部部长包蓓英介绍，近几年，奉贤新城镇建设工作正陆续进行。新城镇位于南桥，主题是“低碳，生态，智慧，宜居”，近年来陆续完成了基础设施的建设。2012年，南桥新城建起了一家三级乙等医院，格致中学奉贤校区也在南桥开工。

    “生态建设和经济发展并不相悖，我们以生态建设推动产业，也将在今年加快产业升级。”2013年，奉贤将继续招商引资，将先进、环保的制造业引入新城镇内。与此同时，奉贤还将继续清理一批高污染企业，比如高排放、低污染的化工企业，加快产业结构的转型。

    》建议

    新城镇建设面临瓶颈

    政协委员呼吁：引入配套公共资源

    新城镇的建设日前也面临瓶颈，南桥新城镇身在郊区，如果想吸引更多资源入内，首先要解决交通问题。“交通不便对新城镇发展制约极大。”包蓓英委员称，这将造成的问题是：新城镇的功能在日渐完善，但它很难吸引更多的人才，也无法带来更优质的资源，也很难有长远的发展。

    近几年，从市区到南桥新城镇的公交基础设施也在陆续建设中。从东方体育中心到南桥镇的BRT快速交通系统在也日前开始施工建设。但记者翻阅了2013年政府工作报告，奉贤地区的轨道交通建设尚未列入其中。而包蓓英委员告诉记者，其实，奉贤具备建造轨道交通的条件。

    在昨天上海市政协“特邀”分组讨论现场，市政协委员、闵行区委常委、统战部部长李梦麟在发言中称，现今闵行和宝山成为“中心城区扩大区域”。新城镇建设面临基础设施紧张的问题。大型居住区建立之后，人口增加了60万。但于此相对应的是资源配置明显不足，例如，每年闵行区新建10所中小学，但仍然满足不了需要。此外，医疗资源非常紧张。在会上，李梦麟委员呼吁：随着人口流向，适当引入公共资源。