党的十八大新闻中心12日下午在梅地亚中心举行第四场记者招待会，450多名中外记者参加了记者招待会。大会新闻发言人王国庆邀请住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明4位十八大代表介绍民生领域工作情况，并回答记者提问。 据新华社电

    住建部：努力实现城乡居民住有所居

    随着大批保障房陆续建成，配套设施建设、管理分配等都是需要解决的重要问题。

    姜伟新说，党的十六大以来，按照党中央、国务院的决策部署，中国大规模推进保障性安居工程建设，解决困难群众基本住房问题；不断完善房地产市场，满足群众多层次住房需求；同时，坚持城乡统筹，加大农村危房改造试点工作力度，改善农村困难群众住房条件。

    经过不断探索和努力，城乡住房建设和发展取得了明显成效。我们将坚持政府调控和市场调节相结合，加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，促进房地产市场平稳健康发展，加快保障性安居工程建设，进一步加大农村危房改造力度，努力实现城乡居民住有所居。

    在回答城镇保障性住房建设进展的问题时，姜伟新说，“十二五”期间城镇保障性住房建设目标是3600万套，2011年已经开工1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量不会低于500万套。他还强调要继续加强保障房建设资金管理，并。

      环保部：努力建设美丽中国

    努力建设美丽中国，这是我们党新时期执政理念的提升。

    周生贤说，党的十六大以来，我国环境保护从认识到实践发生重要变化，环保工作取得明显进展。当前，我国环境形势可以概括为：局部有所改善、总体尚未遏制、压力继续加大、形势依然严峻。十八大报告提出要大力推进生态文明建设，建设美丽中国。我作为环境保护工作者，对此感到非常振奋。努力建设美丽中国，这是我们党新时期执政理念的提升，核心是要按照生态文明的要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。

    在回答环保新道路有关问题时，周生贤说，探索中国环保新道路，是通往美丽中国的一个路标，其指导思想是坚持在发展中保护、在保护中发展，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用，加快构建节约环保的国民经济体系。环保新道路的目标指向是建立六大体系：一是与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系；二是全面高效的污染防治体系；三是健全的环境质量评价体系；四是完善的环境保护法规政策和科技标准体系；五是完备的环境管理和执法监督体系；六是全民参与的社会行动体系。

    国家发改委：新一轮医改取得阶段性成效

    特别是公立医院改革，要以县级医院为重点，力争使90%的群众看病问题能够在县域内得到解决。

    朱之鑫说，2009年4月新一轮医改启动以来，取得了明显的阶段性成效。特别是我们在较短时间内建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网，使13亿多人口病有所医问题有了基本的制度保障；同时，建立了一个崭新的基层服务平台，让人民群众得到了很大的实惠。为进一步深化医改，今年年初国务院发布了“十二五”医改规划，对2012年-2015年工作任务作了部署，主要聚焦在三个方面，即健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革。相信再经过四年的努力，中国一定会朝着实现人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。

    有记者问：一些群众反映对新医改成效感受不明显，您怎么看？朱之鑫说，主要原因集中在两个方面：一是城市大医院看病还比较难、比较贵，二是医保保障水平还比较低，和群众的需要还有一定差距。下一步医改要着力解决三个问题，即健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革。特别是公立医院改革，要以县级医院为重点，提升服务能力和实施管理运行综合改革，力争使90%的群众看病问题能够在县域内得到解决；城市大医院改革将破除以药补医这个关键矛盾，并全面推行便民惠民措施，降低群众费用负担，方便群众看病就医。

    人社部：城镇新增就业增幅有所下降

    杨志明说，人力资源和社会保障工作直接关系民生，通俗地说，上有中央关注，下有百姓关心。党的十六大以来的十年是我国人力资源社会保障事业发展最快、人民群众受益最多的一个时期。第一，促进就业取得突出成就；第二，覆盖城乡居民的社会保障体系取得突破性进展，初步实现了人人享有基本社会保障的目标；第三，适应经济社会发展需要的人才队伍快速发展；第四，干部人事制度改革不断深化；第五，工资收入水平逐步提高，机关事业单位工作人员工资制度不断完善；第六，劳动关系总体稳定，有力维护了劳动者特别是农民工的合法权益。

    有记者问：“当前经济增速趋缓是否会对就业产生影响？”杨志明说，今年前三季度，全国城镇新增就业1024万人，9月底城镇登记失业率为4.1%。从监测情况看，近期没有出现企业普遍性有规模裁员和农民工大规模集中返乡现象，但经济增速趋缓对就业的影响开始显现。下一步，相关部门将采取更加有力的措施：第一，坚持就业优先战略，创造新的就业机会；第二，实施积极的就业政策，包括引导更多大学毕业生到急需的中西部地区、中小企业就业创业；第三，大力扶持中小企业发展，促进以创业带动就业；第四，大规模开展职业技能培训，尤其是将上亿农民工由普通工培养为技工。

    》花絮

    “我给你调研材料吧”

    许多十八大代表的发言很精彩，很有针对性，吸引了媒体的眼光。但当循着发言时透露的线索想继续采访时，往往会得到一个回答：“我最近刚搞了个调研，形成了调研材料，看能不能满足你的要求。”记者了解到，在来北京开会前，许多十八大代表都围绕一些重点问题专项进行了调研。

    大理州委书记尹建业代表的发言有多个“新闻点”，在提出采访要求后，尹建业说：“我给你调研材料吧。开会前一个月，我专项组织了几个调研。”过了一会儿，记者的手机邮箱显示，调研材料已经传来。打开一看，有生态的，有党建的，有民族团结的，涵括了大理经济社会发展的主要特色和尹建业发言的主要方面。“我是带着思考和问题来北京的。”尹建业说。

    面对记者，临沧市委书记杨洪波代表也提供了两份调研材料，一份是关于边境地区开放的内容，另一份是关于推进城乡一体化的思考。杨洪波介绍，为讨论作准备，他在会前专门抽出时间完成了这两项调研。“这两项调研都是我们临沧亟待破解推进的重点工作。我是云南的代表，也是临沧的代表，我有责任把临沧的实践带到会上来交流。”据新华社电

    》围观·微博

    破除论资排辈
    广纳天下英才

    【博文】十八大报告明确指出，广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。广开进贤之路，就是要给人才以创新创业的广阔舞台。广纳天下英才，就是要破除论资排辈、求全责备观念，以宽容和包容的心态培育和锤炼人才。

    【跟帖】“东方木地”：真正做到才能强党强国。

    “临大2011级测绘1班”：不管在哪个时代，人才都是最重要的！

    “滑力加”：要不拘一格选人才，而不是唯文凭或唯年龄。

    “虫之灵”：重要的是流动性和完善的社保！有了流动性，就活；有了社保就有了包容。

    依靠制度的力量  
    让公权成为公器

    【博文】当权力成为乐趣，各种后果滋生；当制度成为“制约”利器，社会才会规范有序。十八大报告屡屡鲜明提及的制度建设表明：执政党的成熟不仅表现于思想、理论，更体现于制度。依靠制度的力量，公权将成为公器。构建制度力量，我们正在路上。 

    【跟帖】医行天下231500363231： 让制度约束权力，让人民监督权力，让权力在阳光下行动！ 

    “Rich088”：希望制度的建设加紧加快。腐败盛行导致亡党亡国绝不是危言耸听。

    “消游侠”：制度有了，执行力也要跟上。

    据新华社电