9月10日，日本政府决定由政府“购买”“尖阁诸岛”（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）中的钓鱼岛、北小岛和南小岛，将这三个岛“收归国有”。面对日本严重侵犯中国主权的行为，中方重申，日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取所谓“购买”等单方面行动完全是非法和无效的。我国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线,并强调钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。

    本报记者 柏可林

    综合新华社电、央视报道

    日本政府决定“购买”钓鱼岛及其附属岛屿

    9月10日，日本内阁官房长官藤村修宣布，日本政府已经决定由政府“购买”“尖阁诸岛”（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）中的钓鱼岛、北小岛和南小岛，将这三个岛“收归国有”。

    据日本当地媒体称，“有关钓鱼岛问题全体内阁专门会议”召开，内阁官房长官藤村修、外相玄叶光一郎、国土交通相羽田雄一郎、财务相安住淳等也出席了会议。

    会议决定，日本政府从国库中拨出20.5亿日元（约合1.66亿人民币），用于从“岛主”栗原家族手中“购买”钓鱼岛，并最快于11日与栗原家族签署“买卖合同”，以尽快完成“国有化手续”。野田在会上表示，日本政府之所以要采取“购岛”行动，“是为了更好的对岛屿实施平稳且安定的管理”。有评论指出，野田所提出的“平稳且安定的管理”，一般被理解为“不允许擅自登岛、不允许修建建筑物”的维持现状原理原则，最大限度地减少与中方的摩擦。

    报道称，日本政府实现“国有化”方针后，将会把钓鱼岛主岛、北小岛以及南小岛3座岛屿的具体“管理责任”落实到日本国土交通省。目前，负责海上“警备”和救难的海上保安厅隶属于日国交省，因此将有海保部门负责具体“管理”。

    温家宝：在主权和领土问题上绝不退让半步

    国务院总理温家宝10日来到位于北京市昌平区的外交学院新校区，出席周恩来同志和陈毅同志铜像揭幕仪式。

    温家宝在礼堂向师生们发表讲话。温家宝说，旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。

    温家宝指出，当前，国际热点问题成因更加复杂，变化更加快速，影响面更广。中国坚持独立自主的和平外交政策，根据事情的是非曲直独立作出判断，不与任何国家或国家集团结盟，积极参与国际安全合作，切实维护国家利益和世界人民福祉。

    中国公布钓鱼岛领海基线 开展常态化监视监测

    9月10日，我国政府就中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明，中国有关部门将对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。

    外交部发言人秦刚10日在此间表示，中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》划定并公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线，相关做法符合《联合国海洋法公约》。

    有记者问，“9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线。请问对此有何评论？”秦刚答，“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线。相关做法符合《联合国海洋法公约》精神。”

    我外长紧急召见日驻华大使 提出严正交涉和强烈抗议

    9月10日，我国外交部发表官方声明，对日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”，表示坚决反对和强烈抗议。

    9月10日，外交部长杨洁篪在外交部紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，就日本政府非法“购买”钓鱼岛提出严正交涉和强烈抗议。

    杨洁篪指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，这方面的历史事实和法理依据是清楚的。中方郑重重申，日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取所谓“购买”等单方面行动完全是非法和无效的，丝毫改变不了日本窃取中国领土的历史事实，丝毫动摇不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。

    当日，中国驻日本大使程永华也向日本外务省负责人提出严正交涉并递交了抗议照会。

    中华人民共和国外交部声明

    2012年9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。

    钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛从来就不是什么“无主地”，中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人。

    1895年，日本在甲午战争末期，趁清政府败局已定，非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后，日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土，钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。历史不容翻案。日本在钓鱼岛问题上的立场，是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对战后国际秩序的严重挑战。

    1951年，日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”，将琉球群岛（即现在的冲绳）交由美国管理。1953年，美国琉球民政府擅自扩大管辖范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年，日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日、美这种私相授受中国领土的做法从一开始就坚决反对，不予承认。日本政府所谓钓鱼岛是日本的固有领土，日中之间不存在需要解决的领土争端，完全是罔顾史实和法理，是完全站不住脚的。

    1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成重要谅解和共识。中日邦交正常化的大门由此开启，中日关系才有了40年的巨大发展，东亚地区才有了40年的稳定与安宁。如果日本当局对两国当年的共识矢口否认，一笔勾销，那么钓鱼岛局势还如何能保持稳定？中日关系今后还如何能顺利发展？日本还如何能取信于邻国和世人？

    近年来，日本政府在钓鱼岛问题上不断挑起事端，特别是今年以来姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波，以为自己出面“购岛”铺路搭桥。人们有理由认为，日方在钓鱼岛问题上的所作所为绝不是偶然的，它所反映出来的政治趋向是很值得警惕的。我们不禁要问，日本到底要向何处去？日本未来走向能让人放心吗？

    中国政府始终重视发展中日关系。中日两国和两国人民只能友好相处，不能彼此作对。推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护本地区和平、稳定与发展大局。但是中日关系的健康稳定发展需要日方同中方相向而行、共同努力。日本政府的“购岛”行为是同维护中日关系大局背道而驰的。

    中国政府严正声明，日本政府的所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。

    据新华社电

    日政府决定“购岛”杨洁篪  召见日驻华大使提出强烈抗议

    温家宝：在主权和 领土问题上绝不会退让半步

    中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明

    中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。

    一、钓鱼岛、黄尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线：

    1、钓鱼岛1 

    北纬25°44.1′  东经123°27.5′

    2、钓鱼岛2  

    北纬25°44.2′  东经123°27.4′

    3、钓鱼岛3

    北纬25°44.4′  东经123°27.4′

    4、钓鱼岛4 

    北纬25°44.7′  东经123°27.5′

    5、海豚岛

    北纬25°55.8′  东经123°40.7′

    6、下虎牙岛

    北纬25°55.8′  东经123°41.1′

    7、海星岛

    北纬25°55.6′  东经123°41.3′

    8、黄尾屿

    北纬25°55.4′  东经123°41.4′

    9、海龟岛

    北纬25°55.3′  东经123°41.4′

    10、长龙岛

    北纬25°43.2′  东经123°33.4′

    11、南小岛

    北纬25°43.2′  东经123°33.2′

    12、鲳鱼岛

    北纬25°44.0′  东经123°27.6′

    1、钓鱼岛1

    北纬25°44.1′  东经123°27.5′

    二、赤尾屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线：

    1、赤尾屿

    北纬25°55.3′  东经124°33.7′

    2、望赤岛

    北纬25°55.2′  东经124°33.2′

    3、小赤尾岛

    北纬25°55.3′  东经124°33.3′

    4、赤背北岛

    北纬25°55.5′  东经124°33.5′

    5、赤背东岛

    北纬25°55.5′  东经124°33.7′

    1、赤尾屿

    北纬25°55.3′  东经124°33.7′

    》专家解读

    我国宣布钓鱼岛领海基线意义何在？

    国家海洋局海洋战略发展研究所副所长张海文表示，量算领海的宽度要有一条起点线。这条起点线在海洋法中被称为“领海基线”。我国政府9月10日就中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明。基线，通常被称作“领海基线”，其主要意义在于：它是沿海国建立海洋管辖权主张的起始线。

    基线不仅对沿海国的领海主张有重要意义，而且对其他的海洋区域，即毗连区、专属经济区和大陆架的主张也至关重要。所以，确定沿海国基线的位置是确定不同海洋管辖区域的必要前提，而且对测量不同区域的具体宽度也非常关键。

    同样重要的是，基线还表示国家陆地领土边界的外限，或基线向陆地一侧的内水的边界。基线上的基点，对于确定与邻国的海洋边界非常重要，特别是对于那些以中间线为基础划定的边界。这次公布钓鱼岛的领海基线具有重要意义，重申了我国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权，重申了对钓鱼岛以及其海域的主权。

    》国际观察

    日上演“购岛”闹剧 中日关系遭严重冲击

    日本右翼势力可能再造事端

    在所谓“购岛”问题上，日本政府和日本右翼势力相互勾结、相互利用、沆瀣一气。日本右翼势力的代表人物、东京都知事石原慎太郎是这场“购岛”闹剧的始作俑者。据报道，石原本人曾两次与首相野田佳彦秘密会晤，协商“购岛”问题。

    分析人士认为，日本右翼分子蓄意制造“购岛”闹剧，是想以此来敦促日本政府在钓鱼岛问题上采取实际行动，改变钓鱼岛及其附属岛屿的现状，进而实现加强控制钓鱼岛的阴谋。

    今年4月，石原在华盛顿演讲时表示，东京都计划“购买”所谓“私人拥有”的钓鱼岛及其附属岛屿。此后，石原派东京都调查团前往钓鱼岛海域进行非法调查，不断在钓鱼岛问题上制造事端。

    自民党议员新藤义孝8月28日表示，将动用国会议员“国政调查权”向政府提出登岛申请；此后，自民党众议员、前首相安倍晋三宣称：“在尖阁诸岛（即我国钓鱼岛及其附属岛屿）问题上能否回应外部挑衅，完全看军事实力……必须实现日本人常驻尖阁诸岛。”

    分析人士指出，日本右翼势力今后仍会在钓鱼岛问题上制造事端，推动日本政府在钓鱼岛上修建各类设施，甚至派驻自卫队，以加强“有效控制”。而日本政府也很有可能借助右翼势力，谋划新的挑衅。

    中日关系遭到严重冲击

    “购岛”闹剧是近年来日方在钓鱼岛问题上采取的最严重的单边行动，严重损害了中日关系的健康发展。

    今年是中日邦交正常化40周年，中日关系本应借此良机保持健康稳定发展，但日方不顾中方的一再反对，执意在钓鱼岛问题上沿着错误的道路走下去。贾秀东认为，日本政府的所作所为违背了中日两国在邦交正常化过程中曾有过的共识和默契，冲击了中日关系的政治基础。

    即使在日本国内，“购岛”闹剧同样引发担忧。日本驻华大使丹羽宇一郎今年6月在接受英国《金融时报》采访时说，如果日本进行“购岛”，那将给日中关系带来极其严重的危机。

    日本发行量最大的财经报纸《日本经济新闻》发表社论说，实现日中邦交正常化40年来，两国经济关系密切，人员交流也很频繁，两国对地区的和平与发展负有责任，需要从大局出发，冷静地处理钓鱼岛问题。